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　　最后一根稻草

　　伴隨著(zhù)房地產(chǎn)業(yè)的狂飆猛進(jìn)，中國的城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，北京CBD已經(jīng)形成了以金融為龍頭、現代服務(wù)業(yè)為主導、文化傳媒聚集發(fā)展的區域。截至2009年底，CBD區域的平均入住率達到86%，區域建設已經(jīng)完成80%以上。

　　此時(shí)的中服地塊，已經(jīng)身價(jià)劇增。早在2008年，業(yè)內就曾預測中服地塊的出讓價(jià)可能突破80億元，及至2010年更被認為有望超過(guò)100億元，成為北京新地王。

　　圍繞中服地塊的明爭暗斗，不過(guò)是中國房地產(chǎn)發(fā)展到某個(gè)特定階段的一個(gè)表象而已。

　　度過(guò)了2008年資金鏈幾近斷裂的艱難時(shí)期，2009年的房地產(chǎn)企業(yè)紛紛加快了搶地的步伐，導致“地王”紀錄被不斷刷新。其中，坐收土地溢價(jià)的地方政府更是獲益頗豐。僅以北京為例，2008年，北京土地收入為493.9億元，為2007年和2006年賣(mài)地收入的總和；而2009年，北京土地合同收入932億元，實(shí)際完成土地出讓金收入494億元，為2008年和2007年的總和。

　　中國的房地產(chǎn)價(jià)格在持續數年的調控拉鋸戰中，越調越漲，2009年的搶地大戰進(jìn)一步加大了房?jì)r(jià)上漲的預期。2009年12月16日，央行公布了一份全國城鎮儲戶(hù)問(wèn)卷調查結果顯示，四季度，有近七成(67.2%)的城鎮居民認為當前房?jì)r(jià)“高，難以接受”，這一比例較上季提高2.1%，連續兩個(gè)季度攀升，但房地產(chǎn)仍然是居民投資的首先。

　　據悉，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室于去年11月曾經(jīng)向住建部要房地產(chǎn)相關(guān)數據，后來(lái)在寫(xiě)給國務(wù)院副總理李克強的專(zhuān)題報告中稱(chēng)，房?jì)r(jià)繼續瘋漲，“已影響到社會(huì )穩定”。

　　在不斷上漲的房?jì)r(jià)和民間呼聲的共同催逼下，新一輪樓市調控政策，也在全國“兩會(huì )”前密集出臺。比如，中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求增加普通商品住房供給，“國四條”表態(tài)要“遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲”，隨后推出的“國十一條”直接劍指高房?jì)r(jià)。

　　此間，個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征收、流動(dòng)資金貸款管理以及上調存款準備金率等打擊炒房的配套措施相繼出臺，而財政部、國土部等五部委也聯(lián)合加強土地出讓收支管理以打擊囤地炒地。

　　兩會(huì )前夕，國務(wù)院總理溫家寶在回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)表示，深知“蝸居”滋味，有決心在本屆政府任期內把房地產(chǎn)市場(chǎng)管好。

　　3月2日，全國政協(xié)委員何永智、張禮慧、嚴琦走訪(fǎng)了北京海淀唐家嶺的“蟻族”，掩面流淚的委員們將“蟻族”話(huà)題延續至全國“兩會(huì )”。

　　但此時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境和人心，已非昔比。就在“國四條” 公布之日，房?jì)r(jià)及成交量仍創(chuàng )歷史紀錄。此番調控，該要如何進(jìn)行？

　　北京市政府顯然不想在“兩會(huì )”這一敏感時(shí)期引火燒身，原定于3月8日完成交易的中服地塊不得不推遲。就在3月4日，北京市土地整理儲備中心網(wǎng)站上，悄然出現一則將中服地塊競價(jià)截止時(shí)間推遲至3月25日15時(shí)的公告。

　　3月5日上午9時(shí)，十一屆全國人大三次會(huì )議開(kāi)幕，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中指出，2010年促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，“要堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭，滿(mǎn)足人民群眾的基本住房需求�！贝撕�，并沒(méi)有像人們預期的那樣，出臺更加嚴厲的房地產(chǎn)調控措施。

　　最終讓中央下決心調房?jì)r(jià)的，還是全國“兩會(huì )”后暴漲的房?jì)r(jià)，而直接誘因則是北京三地王。

　　兩會(huì )結束后的第一天，3月15日，位于北京東城區和平里北街2號的土地儲備中心2層大廳熙熙攘攘，一度備受煎熬和指責的開(kāi)發(fā)商們爭相見(jiàn)證新“地王”的誕生。

　　當天，央企背景的中信地產(chǎn)和遠洋地產(chǎn)，分別以52.4億、40.8億的總價(jià)力挫群雄，相繼成為總價(jià)和單價(jià)地王，但隨后中國兵器集團旗下的世博宏業(yè)也在大戰60個(gè)回合后，拿下了一塊樓面價(jià)將近3萬(wàn)元/平方米的地塊，并超過(guò)遠洋地產(chǎn)此前創(chuàng )造的2.75萬(wàn)元/平方米的新高。在這三個(gè)央企新“地王”誕生當天，就有人驚呼“房?jì)r(jià)又要上漲了”。

　　這一天，北京市土地儲備中心成交了6塊地，共97.8萬(wàn)平方米，“吸金”143.5億，平均樓面價(jià)超過(guò)1.6萬(wàn)元/平方米。這天的土地成交量，超過(guò)此前一個(gè)月的土地市場(chǎng)成交量總和。

　　一則未經(jīng)官方證實(shí)的消息是，三地王產(chǎn)生當天，北京市主要領(lǐng)導即接到中央問(wèn)責電話(huà)。當晚，北京市國土局、建設局、規劃局等各個(gè)部門(mén)連夜查找“地王”產(chǎn)生的原因�！白詈蟛槌鰜�(lái)，問(wèn)題出在制度上�！币晃唤咏�北京市政府的開(kāi)發(fā)商告訴《中國新聞周刊》，“緊接著(zhù)就釋放改革招拍掛的信號�！�

　　3月19日，北京市國土資源局宣布暫時(shí)不再安排熱點(diǎn)地區高價(jià)土地交易，同時(shí)改進(jìn)土地交易方式，而中服地塊即為第一個(gè)被暫停交易的熱點(diǎn)板塊。(本刊記者王家敏對此文亦有貢獻)