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《瞭望》文章:樓市調控下一站
這次的調控能否走出歷次調控越調越高的窠臼,關(guān)鍵靠全面落實(shí)政策的執行力
針對近乎瘋狂的房?jì)r(jià),中央最新一輪調控在4月中旬出招。
15日,國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議研究和部署遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的措施,提出抑制不合理住房需求、增加住房有效供給、加強保障性住房安居工程建設、加強市場(chǎng)監管等四條措施;17日,國務(wù)院印發(fā)關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知,十條舉措細化前述四項要求。
相關(guān)部門(mén)的新規也密集而出:國土資源部公布新一年的土地供應計劃,保障性住房和中小戶(hù)型住房用地大規模增加;緊接著(zhù),住房和城鄉建設部發(fā)出通知加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管完善商品住房預售制度;中國銀監會(huì )要求各商業(yè)銀行嚴格執行新的房貸規定,各商業(yè)銀行二套房貸收緊速度加快。
新政策出臺兩周以來(lái),如火如荼的北京樓市迅速降溫,出現“量?jì)r(jià)齊跌”現象;上海、廣州、深圳、杭州等城市也紛紛出現成交量下跌,其中杭州出現成交量環(huán)比跌去70%以上。
退去燥熱,一線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)上空籠罩著(zhù)濃厚的觀(guān)望氣氛,但部分二線(xiàn)城市的交易仍然保持著(zhù)活躍!八,現在評價(jià)調控政策的效果還為時(shí)過(guò)早”。在國家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部研究員王小廣看來(lái),此次調控可謂找準了病因,措施也非常正確,但“要收到預期的效果還需要全面落實(shí)已出臺的政策和措施”。
是房?jì)r(jià)見(jiàn)頂回落前的矜持,還是下一輪上漲前的短暫喘息?此次調控能否走出以往歷次調控越調越高的窠臼,下一步的政策動(dòng)向甚為關(guān)鍵。
“如果認為房地產(chǎn)調控會(huì )影響宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)的觀(guān)點(diǎn)占了上風(fēng),調控的效果就會(huì )大打折扣”,對于此觀(guān)點(diǎn),王小廣特別擔心。
國務(wù)院政策研究室信息司副司長(cháng)向東認為,在精準打擊投機炒房行為的基礎上,下一步會(huì )逐步出臺全面系統的一些措施,解決根本的問(wèn)題,比如地方的土地財政問(wèn)題。
“第二只靴子”何時(shí)下來(lái)
在北京二環(huán)核心區一個(gè)新開(kāi)盤(pán)的項目售樓處,精致的沙盤(pán)前幾乎無(wú)人。銷(xiāo)售人員告訴本刊記者,朝北的房子現在幾乎無(wú)人問(wèn)津,而在調控政策公布之前,“這樣的主要用來(lái)投資的房型是不愁賣(mài)的”。但盡管沒(méi)有了往日的人聲鼎沸,這個(gè)項目朝向較好的房型,價(jià)格依然堅挺,并沒(méi)有松動(dòng)。
從記者走訪(fǎng)的幾個(gè)新開(kāi)盤(pán)項目來(lái)看,北京核心區域的房?jì)r(jià)并沒(méi)有下降,郊區地段尤其是前期漲幅較大的地方如通州,一些項目?jì)r(jià)格有所下調,但是,投機的氛圍明顯有些凝固。
全國的情況也類(lèi)似。根據中國指數研究院發(fā)布的最新一輪的調控措施以來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易情況,4月19日到25日,在其監測的35個(gè)城市中,21個(gè)城市成交量環(huán)比下跌。
而綜合各個(gè)媒體對各地成交量以及房?jì)r(jià)變化的報道來(lái)看,多個(gè)城市成交面積回落幅度較大,但成交均價(jià)依舊相對平穩,一些城市甚至還有所上升。
量減價(jià)不減的情況標志著(zhù)市場(chǎng)觀(guān)望情緒濃郁,“目前的觀(guān)望情緒正是對政府能否堅持調控持懷疑態(tài)度的表現”,王小廣強調,“要實(shí)現預期的效果需要加大執行力度,需要各地方各部門(mén)全面的不折不扣地落實(shí)中央的調控政策!
在王小廣看來(lái),此次調控將抑制投資投機放在首位,正是找準了目前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱的關(guān)鍵所在,從公布的調控措施來(lái)看,也是正確的,而且也非常明確,而不是像以往一樣強調加強保障性住房供給等不痛不癢的措施,下一步需要強化的是執行力。
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