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政策動(dòng)向追蹤
房產(chǎn)稅暫時(shí)難以征收
5月12日,一則“上海近日將出臺樓市調控細則并征收房產(chǎn)稅”的消息占據各大網(wǎng)站的顯著(zhù)位置。有消息稱(chēng),上海若試點(diǎn)實(shí)施,北京也將緊隨其后。據記者了解,北京目前暫時(shí)無(wú)征收房產(chǎn)稅打算。但業(yè)內人士表示,房地產(chǎn)稅如果真能在持有環(huán)節征收,的確將對抑制房?jì)r(jià)起到很好的作用。
北京暫無(wú)試點(diǎn)打算
消息稱(chēng),上海正緊鑼密鼓討論制訂上海樓市調控細則,其中包括房產(chǎn)稅征收辦法。最終選定的方案是應用現有的房產(chǎn)稅概念,初步草案將家庭人均面積作為是否征收房產(chǎn)稅的重要依據,如果符合征稅條件,需按年支付相當于房產(chǎn)價(jià)值8‰的房產(chǎn)稅,計稅基礎為評估價(jià)而非房產(chǎn)成交價(jià)。
消息傳出后,兩市和香港股市房地產(chǎn)股大跌。
又有消息稱(chēng),上海若試點(diǎn)實(shí)施,北京也將緊隨其后。一時(shí)間,市場(chǎng)人心惶惶。
但記者從北京稅務(wù)部門(mén)獲悉,目前暫無(wú)消息表示北京也將試點(diǎn)征稅。一位與北京相關(guān)部門(mén)有密切接觸的人士告訴記者,目前尚未獲悉任何北京要征收房產(chǎn)稅的消息,而且據他了解,即便上海開(kāi)征,北京短期內也不會(huì )征收,“過(guò)程非常復雜,需要衡量、考慮的太多!
高層意見(jiàn)相左
在市場(chǎng)消息混亂之時(shí),高層流露出來(lái)的意思也出現了分歧。
5月初,國務(wù)院法制辦財政金融司副司長(cháng)季懷銀通過(guò)官方媒體透露:“開(kāi)征住房保有環(huán)節的稅收,是保證住房市場(chǎng)健康發(fā)展的治本之策,也是解決當前我國面臨的多項棘手問(wèn)題的治本之策,早開(kāi)征比晚開(kāi)征好,但需分步實(shí)施而非一蹴而就!
該談話(huà)被視為政府對開(kāi)征住房保有環(huán)節稅的基本框架和政策措施已基本成形,但半個(gè)月后,稅務(wù)部門(mén)傳出的消息卻否定了此前市場(chǎng)的猜測。
5月17日,國家稅務(wù)總局新聞處處長(cháng)牛新文向中國證券報記者表示:“按照現行的規定,稅收立法權在中央,也就是說(shuō)中央來(lái)定,地方去執行,地方政府沒(méi)有權力出臺新稅種!边@否定了上海欲征收房地產(chǎn)稅對相關(guān)法規的解釋權,使得房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收出現明顯的法理缺失。
效果關(guān)鍵在細節和執行
北京易居房地產(chǎn)研究所副所長(cháng)牟增斌認為,如果房地產(chǎn)稅開(kāi)征,必然成為樓市標桿事件,對有效抑制目前的房?jì)r(jià)有積極作用。
“征收房地產(chǎn)稅還是在打擊投資投機,”牟增斌分析道,“目前投資投機主要表現在中高端住宅和多套住宅購買(mǎi)方面,征收房地產(chǎn)稅可以在持有環(huán)節增加成本,從而使得部分房源被逼入二手房市場(chǎng),增加供應量,緩解供需關(guān)系!
北京市房地產(chǎn)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳志也認為,目前尚未得到任何關(guān)于征稅的消息,還需要看調控的效果和整體經(jīng)濟的走勢。
香港太平洋國際集團投資顧問(wèn)有限公司首席執行官賈臥龍認為,目前,房地產(chǎn)行業(yè)的稅賦征收主要集中在房產(chǎn)的流轉環(huán)節,而本該作為重頭戲的地產(chǎn)保有環(huán)節卻成為稅收的一個(gè)盲點(diǎn)。征收房產(chǎn)稅不僅可以加大投機性購房者的投資成本,也有利于我國房地產(chǎn)行業(yè)的整體改革。
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【編輯:位宇祥】 |
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