中新網(wǎng)9月28日電 27日,《上海證券報》記者從權威人士處證實(shí),持續了近四個(gè)月的新一輪房地產(chǎn)宏觀(guān)調控已經(jīng)進(jìn)入全面的效果調查階段。知情人士透露,主要由建設部組織的共8支調查組正在全國范圍內調查各地房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的反饋情況。其中,由6人組成的上海調查組已于9月25日到達上海。
另外,《上海證券報》記者也從多條渠道獲得消息,國務(wù)院辦公廳、國土資源部等相關(guān)部門(mén)也在積極籌劃,可能從不同角度和不同范圍對此輪樓市調控的效果進(jìn)行全面調查。
相關(guān)部門(mén)很低調
據了解,建設部上海調查組在滬的日程安排非常緊湊。第一天由上海市建委、房地局做工作匯報,并組織部分開(kāi)發(fā)商代表座談;第二天與部分市民代表座談,同時(shí)實(shí)地考察某區域樓市情況。27日調查組進(jìn)行了封閉式討論,并有可能于今天離開(kāi)上海。
最新情況是,目前調查組還沒(méi)有就調查內容給出任何評價(jià)!傲私馇闆r”成為調查組的基本態(tài)度——各組形成調查意見(jiàn)后將統一上報中央。分析人士稱(chēng),上海相關(guān)部門(mén)的匯報內容可能包括房地產(chǎn)市場(chǎng)交易情況、開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)秩序的監管實(shí)施情況,以及二手房網(wǎng)上備案情況等。
對于建設部的此次調查,相關(guān)政府部門(mén)很低調。27日,《上海證券報》記者致電建設部新聞中心,工作人員先稱(chēng)這個(gè)調查不是建設部完全負責的,當記者表示已經(jīng)反復求證后,工作人員又稱(chēng)“暫時(shí)沒(méi)有什么可以介紹的!
上海樓市調控步伐或加快
今年6月以來(lái),與北京、深圳等一線(xiàn)城市相比,上海在落實(shí)各項房地產(chǎn)宏觀(guān)調控細則方面稍顯滯后,例如規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準入與管理細則,以及最有可能影響未來(lái)樓市結構的保障類(lèi)住宅供地規劃、閑置土地收回和管理計劃、年度土地供應計劃等均未向社會(huì )公開(kāi)。
市場(chǎng)人士預測,隨著(zhù)調查工作的進(jìn)行,一些因地方利益停滯不前的樓市調控政策可能全面啟動(dòng),市場(chǎng)監管也將更加嚴格。例如,在二手房個(gè)人所得稅征收方面,上海某二手房中介商介紹,目前各區房地產(chǎn)交易中心征稅政策的松緊程度不同,大多數繳稅人選擇了全額1%的征收標準,以減少稅費成本!叭绻O管加強,各區統一采用差額20%的征收政策,上海二手房炒房人將受到更大的打擊!
另?yè)私,從去年開(kāi)始上!皟蓚(gè)一千萬(wàn)”的保障類(lèi)住宅供應計劃已基本停止,閑置土地收回因動(dòng)拆遷難度較大等原因而難以推進(jìn)!胺康禺a(chǎn)宏觀(guān)調控能否有效推進(jìn),全靠地方政府執政理念的調整,比如是否愿意分出部分收益用于廉租房建設和市中心城區的保障類(lèi)住宅開(kāi)發(fā),是否愿意花更大的精力推進(jìn)動(dòng)拆遷、廉租房管理,以及小地塊開(kāi)發(fā)、熟地經(jīng)營(yíng)等!比A東一位土地評估專(zhuān)家稱(chēng)。
可喜的是,27日,知情人士透露,上海正積極醞釀一場(chǎng)由房地主管部門(mén)主導的全面樓市整頓行動(dòng),整頓時(shí)間表上顯示的截止日期為今年底。
全國調查 分兵多路
展開(kāi)全國性房地產(chǎn)市場(chǎng)調查的已不僅建設部一家。國土資源部27日下發(fā)文件,要求各地開(kāi)展2006年土地利用計劃執行情況的檢查工作,從農用地轉用數量、使用方向、利用效益等方面對計劃執行情況進(jìn)行全面考核檢查!按舜螛鞘写竺椎奶卣魇,先由地方自查,再由中央統一檢查!币晃环康禺a(chǎn)業(yè)內人士表示。
另外,有消息稱(chēng),國務(wù)院辦公廳將在近期組成調查組,在全國調查房地產(chǎn)調控效果。涉及地區包括北京、天津、內蒙古、遼寧、江蘇、江西、山東、湖北、廣東、四川、陜西等11個(gè)省、自治區、直轄市。值得注意的是,上海和深圳等并不在國務(wù)院辦公廳調查之列。
“緊鑼密鼓的宏觀(guān)調控已經(jīng)進(jìn)入‘質(zhì)檢’階段,各地能否在檢查中過(guò)關(guān)將直接影響下一步樓市政策走向!笔袌(chǎng)人士表示,中央將統一調查房地產(chǎn)調控執行情況的意向早在宏觀(guān)調控之初就已經(jīng)提出,此次全國清查的力度與速度不容置疑。
專(zhuān)家預測,中央正通過(guò)一系列信號傳達將調控深入到底的決心。隨著(zhù)全國性調查的展開(kāi),各地的違規違法與調控不力都將逐漸浮出水面,而地方樓市的深層調控也將真正“熱啟動(dòng)”。(于兵兵)