國家發(fā)改委剛剛公布的數據顯示,2月份全國70個(gè)大中城市新建商品房售價(jià)漲幅為5.9%,這一數字盡管比上月微降0.2個(gè)百分點(diǎn),但漲幅仍然居高。而在這一數字公布的前后,一些政治大事和法律及政策也涉及到房地產(chǎn),一些相關(guān)數據也紛紛出籠。如何理解這些事件和政策對房市的影響,如何解讀這些數據,對于把握年內房市的走向顯然至關(guān)重要。
3月間最大的政治大事當然非“兩會(huì )”莫屬。在向“兩會(huì )”所作的《政府工作報告》中,溫家寶總理專(zhuān)門(mén)對房地產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。根據溫總理的報告,我們得出的主要信息應該是,政府仍將把房地產(chǎn)調控進(jìn)行到底,調控的方向是“合理規劃、科學(xué)建設、適度消費”,調控的手段是“政府調控和市場(chǎng)機制”相結合,調控的重點(diǎn)是政府要“特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問(wèn)題”,同時(shí),溫家寶總理特別強調要“保持房地產(chǎn)投資合理規!,而整頓與規范市場(chǎng)秩序等去年提出的舉措,今年還要加大執行力度?梢(jiàn)政府今年的房控工作將是“三管齊下”:一要保證供給,二要打壓非理性需求,三要繼續搞整頓。
“兩會(huì )”帷幕剛剛拉上,十年磨一劍的《物權法》緊跟著(zhù)就新鮮亮相!段餀喾ā房胺Q(chēng)市場(chǎng)經(jīng)濟的根本大法,它對房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響是深遠且直接的,主要體現在以下五個(gè)方面:第一,住宅70年使用權到期自動(dòng)續期,提升了房產(chǎn)的內在價(jià)值;第二,嚴格的土地制度預示著(zhù)未來(lái)的調控會(huì )在一定程度上繼續抑制需求;第三,土地出讓方式的規定,維護了國家的利益;第四,拆遷補償的規定,將可能增加開(kāi)發(fā)商的成本,延緩房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的速度;第五,小區公用部分的規定明晰了產(chǎn)權,有利于維護購房人的合法權益。
緊隨著(zhù)《物權法》頒布之后,央行又一次加息了。雖然這次加息被認為是國家宏觀(guān)調控的整體舉措之一,并非專(zhuān)門(mén)針對房地產(chǎn),但加息顯然將進(jìn)一步波動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)供求各方的心理和行為。對開(kāi)發(fā)商而言,加息意味著(zhù)融資成本增加,貸款負擔會(huì )加重,聯(lián)系到2月份出臺的土地增值稅清算等政策,加息將使開(kāi)發(fā)商資金鏈繃緊,使其利潤空間縮小,尤以自有資金不充裕的中小開(kāi)發(fā)商為甚。對于購房人而言,加息意味著(zhù)月供有所提高,雖說(shuō)幅度不大,但中低端客戶(hù)很可能會(huì )因為對加息周期的擔憂(yōu)而更多選擇小戶(hù)型。對那些觀(guān)望中的潛在買(mǎi)房人來(lái)說(shuō),加息更可能會(huì )增加其對未來(lái)“房奴”生活的壓力感而推遲購房,從而在一定程度上緩解房市供求矛盾,化解房?jì)r(jià)上漲的一部分動(dòng)力。事實(shí)上,已經(jīng)有聰明人建議買(mǎi)房人多用公積金貸款、少用銀行的商業(yè)貸款。
就在"兩會(huì )"臨近尾聲的時(shí)候,有一份調查報告可能因"兩會(huì )"而不大引人注意。這份由中消協(xié)發(fā)布的全國城鎮消費維權狀況調查報告顯示,房?jì)r(jià)過(guò)高被列為消費領(lǐng)域最突出問(wèn)題前三位,具體包括商品房信息不透明、價(jià)格形成機制不健全、房屋質(zhì)量問(wèn)題突出、開(kāi)發(fā)商違約情況屢見(jiàn)不鮮等。站在消協(xié)的角度,他們調查的當然是消費者的消費問(wèn)題。如果站在更高的層面上,房地產(chǎn)市場(chǎng)的不少問(wèn)題實(shí)際上與商業(yè)腐敗密切相關(guān),早就有反映認為,房?jì)r(jià)過(guò)高很大程度上是由一些城市中的官商勾結所造成的。為此,3月19日,監察部下發(fā)的關(guān)于執法監察和效能監察工作的安排意見(jiàn)強調,將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)穩定住房?jì)r(jià)格的通知》的要求,會(huì )同有關(guān)部門(mén)繼續對房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控政策落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,集中開(kāi)展專(zhuān)項整治,嚴肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)涉及的土地、規劃、拆遷等環(huán)節存在的違規違紀問(wèn)題。
除了房?jì)r(jià)漲幅數據以外,日前最新出臺的是前兩個(gè)月固定資產(chǎn)投資的統計情況。在國家統計局發(fā)布的數據中,我們發(fā)現房地產(chǎn)投資增長(cháng)有所加速:1-2月房地產(chǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)24.3%。而2006年全年的數字是21.8%,上年同期的數字是19.7%,增速加快是很清楚的。更要注意的是,1-2月的增幅是2005年4月以來(lái)的最高值,有人說(shuō)這表明房地產(chǎn)行業(yè)的熱度仍未降低。難道我們還要將房地產(chǎn)投資增幅降下去嗎?溫總理不是在政府工作報告中提出要"保持房地產(chǎn)投資合理規模"嗎,這顯然不是無(wú)的放矢,投資下降與房?jì)r(jià)上漲同步的事我們已見(jiàn)到太多。在投資增速加快的同時(shí),畢竟我們還見(jiàn)到了房?jì)r(jià)漲幅的小幅下降:在發(fā)改委公布的調查數字里,2月份70個(gè)大中城市新建商品住房、二手住房、非住宅商品房三種價(jià)格的漲幅其實(shí)均比上月回落0.2至0.3個(gè)百分點(diǎn)。兩相對比,其中未必沒(méi)有聯(lián)系。
有經(jīng)驗豐富人士說(shuō),"兩會(huì )"后往往意味著(zhù)房地產(chǎn)調控政策將密集出臺。從最近的情形看,加息可能還只是一個(gè)開(kāi)始。如果房?jì)r(jià)漲幅仍然高高在上,如果房控效果仍不明顯,更多調控政策的出臺將是題中應有之義。這一點(diǎn),既是中央之決心,也是百姓的期盼。(周劍初)