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假冒拆遷戶(hù)獲經(jīng)適房資格 11戶(hù)騙購人被裁定退房
2007年04月24日 09:53 來(lái)源:法制日報

  記者剛剛從無(wú)錫市房管局獲悉,利用假冒拆遷戶(hù)身份而騙取經(jīng)濟適用房?jì)?yōu)先購買(mǎi)資格的11戶(hù)居民經(jīng)無(wú)錫市仲裁委員會(huì )裁定退房后,已有7戶(hù)和房管部門(mén)辦理了退房手續,另有4戶(hù)經(jīng)無(wú)錫市中級人民法院裁定已進(jìn)入強制執行程序,依法進(jìn)行強退。

  2005年5月,無(wú)錫市經(jīng)濟適用住房管理中心接到群眾舉報稱(chēng),現住無(wú)錫市五星家園的潘曉紅等十余人系利用編造虛假的拆遷協(xié)議申請購得了經(jīng)濟適用住房。

  無(wú)錫市房管局隨即展開(kāi)了初步調查,發(fā)現被拆遷的高墩路22-1號的原產(chǎn)權并不屬于潘曉紅本人,而潘曉紅只是動(dòng)遷之前的該房屋承租戶(hù)。承擔該拆遷地區動(dòng)遷工作的無(wú)錫市宏廈房屋拆遷公司在調查中承認,由于公司管理松懈,個(gè)別拆遷經(jīng)辦人員私自為潘曉紅等人開(kāi)具了虛假的城市拆遷補償安置協(xié)議書(shū),使得騙購行為得逞。在調查中還發(fā)現,利用相同手段騙取經(jīng)濟適用房?jì)?yōu)先購買(mǎi)資格的多達11人。

  2005年12月23日,無(wú)錫市經(jīng)濟適用住房管理中心作為申請人,向無(wú)錫市仲裁委員會(huì )申請仲裁,請求確認該購買(mǎi)行為無(wú)效,房屋予以返還。

  潘曉紅等被申請人辯稱(chēng):按照建設部《經(jīng)濟適用住房管理辦法》的規定,符合購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房的條件,雖然是租房戶(hù),但已經(jīng)簽訂了購房協(xié)議并辦理了房屋產(chǎn)權證。

  無(wú)錫市經(jīng)濟適用住房管理中心認為:按照經(jīng)濟適用房管理的相關(guān)規定及無(wú)錫市關(guān)于經(jīng)濟適用住房建設出售管理辦法的規定,拆遷戶(hù)中符合條件的方可享受優(yōu)先排序資格。潘曉紅等人明知自己不符合無(wú)錫市有關(guān)經(jīng)濟適用房?jì)?yōu)先供應拆遷戶(hù)的條件,而通過(guò)虛假的拆遷協(xié)議假冒拆遷房屋產(chǎn)權人,優(yōu)先獲得了購買(mǎi)資格,這種欺詐行為破壞了政府對經(jīng)濟適用房的管理秩序,應屬無(wú)效。

  2006年5月22日,無(wú)錫市仲裁委員會(huì )作出裁決,認定騙購行為事實(shí)清楚,雙方簽訂的經(jīng)濟適用住房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效,房屋退還經(jīng)濟適用住房管理中心。

  據了解,仲裁裁決作出后,有7戶(hù)居民主動(dòng)和房管部門(mén)辦理了退房手續,目前尚有4戶(hù)堅決不肯退房,無(wú)錫市經(jīng)濟適用住房管理中心已經(jīng)于2006年底向無(wú)錫市中級人民法院申請強制執行。但由于被執行人提出沒(méi)有房屋可以騰遷,強制執行遇到了當事人的強烈抵制而難以短時(shí)間內執行到位。

  記者在采訪(fǎng)中得知,無(wú)錫市2002年起規劃的經(jīng)濟適用住房總面積達365萬(wàn)平方米,到2007年4月實(shí)際交付使用了165萬(wàn)平方米,共計近13000套,而按照無(wú)錫市有關(guān)“拆遷戶(hù)享受優(yōu)先排序資格”的政策,共收到了近17000份申購戶(hù)的申購請求,而不屬于城市拆遷戶(hù)的大量城市住房困難戶(hù)還不包括在內。

  雖然建設部《經(jīng)濟適用住房管理辦法》對購買(mǎi)人的資格其中不包括必須是拆遷戶(hù)的條件,但無(wú)錫市政府2002年有關(guān)經(jīng)濟適用住房建設出售管理辦法明確:在符合有關(guān)戶(hù)籍、收入、住房困難的條件下優(yōu)先供應城市重點(diǎn)工程建設和低洼地區危舊房改造的被拆遷戶(hù)居民家庭。

  “我們的規定并沒(méi)有和建設部的規定相抵觸,經(jīng)濟適用房本來(lái)就是面向特定對象的。優(yōu)先拆遷戶(hù)排序并不是直接否定非拆遷戶(hù)的購買(mǎi)經(jīng)濟適用房資格,而是由于供應量有限,非拆遷戶(hù)很難申請成功!睙o(wú)錫市房管局副局長(cháng)朱秋榮認為:“由于城市拆遷帶來(lái)的購房需求增長(cháng),要解決經(jīng)濟適用房供需矛盾,緩解城市低收入家庭和弱勢群體的住房困難,需要政府進(jìn)一步加大經(jīng)濟適用住房和廉租房的建設投入!(丁國鋒)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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