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鄭州擬打破物業(yè)招標"父子關(guān)系" 開(kāi)發(fā)商私定要罰
2007年05月08日 14:52 來(lái)源:大河網(wǎng)-東方今報

  幾十萬(wàn)元買(mǎi)套房子,物業(yè)管理方面可不能馬虎。昨天,鄭州市房管局公示了《鄭州市物業(yè)管理招標投標管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),公開(kāi)向社會(huì )各界征求修改意見(jiàn)。您可以登錄鄭州房地產(chǎn)網(wǎng)()查看全文。5月10日前,反饋、修改意見(jiàn)可發(fā)送電子郵件至zzfdcwy@。

  物業(yè)招標,打破“父子關(guān)系”

  目前,開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司一般都是“父子關(guān)系”,導致物業(yè)糾紛絕大部分和開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題有關(guān)!掇k法》規定,開(kāi)發(fā)商應與物業(yè)管理分離,新開(kāi)發(fā)的小區,開(kāi)發(fā)商應通過(guò)招標的方式,選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。5萬(wàn)平方米以上(含5萬(wàn)平方米)的住宅項目和1萬(wàn)平方米以上(含1萬(wàn)平方米)的非住宅項目,應該公開(kāi)招標;3萬(wàn)平方米以上(含3萬(wàn)平方米)5萬(wàn)平方米以下的住宅項目,應當公開(kāi)招標或邀請招標;3萬(wàn)平方米以下的住宅項目和1萬(wàn)平方米以下的非住宅項目,可以通過(guò)公開(kāi)、邀請或協(xié)議招標的方式。

  業(yè)主大會(huì )是招標人

  《辦法》規定,招標人為開(kāi)發(fā)商、業(yè)主或業(yè)主大會(huì ),未成立業(yè)主大會(huì )的,開(kāi)發(fā)商或業(yè)主是招標人。已成立業(yè)主大會(huì )的小區選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí),招標前應召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,確定招標方式、委托管理的內容及具體的有關(guān)標準。

  公開(kāi)招標時(shí),招標人應在報紙或鄭州房地產(chǎn)信息網(wǎng)等媒介上發(fā)布招標公告;邀請招標的,應向至少5個(gè)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出招標邀請書(shū),并在鄭州房地產(chǎn)信息網(wǎng)上發(fā)布邀請招標公告。公開(kāi)招標或邀請招標的投標時(shí)間截止時(shí),投標人多于5家的,要進(jìn)行資格預審;預審后合格的投標人仍多于5家的,可采取抽簽方式確定5家投標人。

  通過(guò)招投標方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,新建商品房應在正式售房30日前完成,預售商品房應在取得《商品房預售許可證》前完成。

  物業(yè)投標需“三級”以上

  物業(yè)管理企業(yè)水平高低不同,《辦法》對參加招投標企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行了限定,按照規定,只有具有三級以上(含三級)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),才能參加鄭州市的物業(yè)管理公開(kāi)招標投標。

  物業(yè)管理企業(yè)投標時(shí),要按要求編制投標文件,投標文件應盡量詳細完整,內容應包括管理服務(wù)理念、目標及承諾;服務(wù)項目、質(zhì)量標準及檢查方法;各主要工作環(huán)節運行程序;人員配備情況,包括該物業(yè)管理項目負責人和主要管理人員的崗位資格、技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)及工作簡(jiǎn)歷,該項目所設崗位及人數等;物業(yè)管理的有關(guān)制度;前期物業(yè)管理項目,應說(shuō)明前期介入的時(shí)間、方式、人員、費用報價(jià)等情況。

  中標結果向業(yè)主公開(kāi)

  《辦法》規定,鄭州市房管局應成立物業(yè)管理招投標辦公室,并建立全市物業(yè)管理招標投標專(zhuān)家庫名冊。評標由招標人代表和有關(guān)物業(yè)管理評標專(zhuān)家組成的評標委員會(huì )負責。評標委員會(huì )對同一招標項目只能作出一種評標結果。有異議時(shí),按少數服從多數的原則,投票表決,確定評標結果。

  按照規定,評標委員會(huì )應對各投標企業(yè)的資質(zhì)等級、管理業(yè)績(jì)、經(jīng)營(yíng)狀況、財務(wù)狀況、標書(shū)編制、報價(jià)等以百分制逐項記分,綜合評定,按照得分從高到低的順序推薦中標候選人,招標人應確定排序在前的中標候選人為中標人。

  自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內,招標人和中標人雙方應簽訂物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)管理項目招投標,招標人應當自確定中標人之日起15日內,向相應的物業(yè)管理主管部門(mén)備案。

  招標人為業(yè)主大會(huì ),應將中標結果在物業(yè)管理區域內明顯位置向全體業(yè)主公布。

  私定物業(yè)要受處罰

  開(kāi)發(fā)商不通過(guò)招投標,就確定小區物業(yè)管理企業(yè),或者未經(jīng)批準擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,鄭州市房管局將依法予以處罰。

  招投標結束后,投標人和其他利害關(guān)系人如果認為招標投標活動(dòng)不符合有關(guān)規定的,有權向招標人提出異議,或者向房管部門(mén)投訴。

  此外,鄭州市房管局還將統一印制《鄭州市物業(yè)管理項目招標備案表》、《鄭州市物業(yè)管理項目協(xié)議招標備案申請表》等,供小區物業(yè)招投標使用。(王獻軍)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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