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業(yè)主繳費不明不白 監管物業(yè):一道不新鮮的難題
2007年06月22日 10:59 來(lái)源:經(jīng)濟參考報


    物權法草案明確指出,對建設單位聘請的物業(yè)服務(wù)機構或者其他管理人,業(yè)主依法有權更換。 中新社發(fā) 謝正軍 作


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  在小區內收廢品,要向物業(yè)交納“垃圾專(zhuān)收費”;裝修公司、家政公司開(kāi)進(jìn)小區,要向物業(yè)交“進(jìn)場(chǎng)費”;利用小區建筑外墻和電梯做廣告,更是有專(zhuān)門(mén)的廣告收費標準……但是這些收益應該歸誰(shuí)?這筆錢(qián)去向如何?記者采訪(fǎng)發(fā)現,絕大多數業(yè)主對這些收益都是一頭霧水,更不清楚這筆錢(qián)落在了何處。

  小區物業(yè)生財有道

  每個(gè)業(yè)主在自己居住的小區稍加留心就會(huì )發(fā)現,小區物業(yè)在創(chuàng )收方面可謂創(chuàng )意無(wú)限,生財有道。目前各個(gè)小區最普遍的做法是向外來(lái)車(chē)輛收取停車(chē)費,例如杭州城北一個(gè)大型新建小區,外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入超過(guò)兩小時(shí)就收費,每小時(shí)收費五元。

  除了征收停車(chē)費以外,出租公共地下室、公共運動(dòng)場(chǎng)可以收費,向小區出入口的攤販可以收取占地費,向裝飾公司和建材商可以收取進(jìn)場(chǎng)費,甚至收廢品者都要買(mǎi)“通行證”才能進(jìn)小區,物業(yè)“外快”來(lái)路多多。據了解,杭州拱墅區一個(gè)臨近運河、僅有六七幢樓房的小型小區,物管設立的規定中有一條是:在小區內回收廢品者,每年要花100元辦理“專(zhuān)收費”,這樣就可以壟斷小區內收廢品的業(yè)務(wù),其他人不得入內。

  現在二手房交易火爆,許多小區還借二手房發(fā)了小財。據一些房產(chǎn)中介反映,有的小區物業(yè)會(huì )向房產(chǎn)中介收取每次10元、20元的“看房費”。家政公司在小區經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),如果是通過(guò)物業(yè)公司介紹的住戶(hù),物業(yè)公司要提取10%的服務(wù)費。

  物業(yè)公司有時(shí)甚至還從事違法的生意,比如偷偷出賣(mài)小區業(yè)主的電話(huà)號碼給房產(chǎn)中介!2000元一份,整個(gè)小區的業(yè)主資料都可以買(mǎi)到!币晃恍甄姷姆慨a(chǎn)經(jīng)紀一再要求記者不要透露姓名、公司名稱(chēng),因為“得罪了物業(yè),房產(chǎn)中介就做不下去了”。

  物業(yè)收入理應與業(yè)主同分享

  據了解,山東青島新貴都小區由于經(jīng)營(yíng)有方,收支平衡還略有盈余,小區的物業(yè)管理費從每月每平方米的0.4元降到0.3元,一年算下來(lái)每戶(hù)居民至少可以省下100多元錢(qián)。而物業(yè)管理公司聲稱(chēng),如果再增加一些門(mén)面房,節約開(kāi)支,實(shí)現零物業(yè)費完全有可能。

  物業(yè)公司的收益歸全體業(yè)主所有,物業(yè)公司妥善經(jīng)營(yíng),生財有道,按理說(shuō)業(yè)主們應該享受到更好的物業(yè)服務(wù),或者像新貴都小區這樣,得到物業(yè)費減免,讓業(yè)主分享物業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)成果。但是記者在采訪(fǎng)中了解到,大部分小區的業(yè)主反映,這些收費項目自己根本不知情,也不知道賺來(lái)的錢(qián)用到了哪里,更別提物業(yè)費減免。

  電梯廣告收費是高層、小高層樓盤(pán)非常普遍的經(jīng)營(yíng)項目。一位廣告公司工作人員告訴記者,根據小區檔次高低,一部電梯廣告位年租金可達300至1200元,一個(gè)中等規模的小區,一年光是電梯廣告權收費就在三萬(wàn)到五萬(wàn)元左右!斑@還是杭州的價(jià)格,在上海、北京等地,小區電梯廣告費的價(jià)格更高!

  但是被采訪(fǎng)的物業(yè)公司都不同意物業(yè)費來(lái)路不明,去向不清的說(shuō)法。杭州野風(fēng)物業(yè)管理公司主任董偉民說(shuō),野風(fēng)物業(yè)的每一處廣告都有租賃合同,業(yè)主很容易掌握物業(yè)的收入情況,并且查詢(xún)資金去向。

  誰(shuí)來(lái)監管物業(yè):一道不新鮮的難題

  根據《物權法》第七十條的有關(guān)規定,電梯間、小區樓房外墻等部位,都屬于建筑物共有部分,廣告費的收入應該歸業(yè)主共同所有。

  “物業(yè)公司相當于是業(yè)主集體請的管家,主人沒(méi)有委托的事,管家沒(méi)有權力自作主張!闭憬吐蓭熓聞(wù)所律師劉成林說(shuō),如果物業(yè)公司在沒(méi)有得到業(yè)主委員會(huì )授權的情況下,向廣告公司出租電梯廣告,那么簽訂的合同也是無(wú)效合同。

  劉成林說(shuō),物業(yè)公司的功能是服務(wù),一切權利來(lái)自全體業(yè)主的授權,如果要利用小區資源進(jìn)行盈利,須得到業(yè)主委員會(huì )授權,同時(shí)該收入列入業(yè)主委員會(huì )監管項目。如果物業(yè)公司不僅擅自做主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)項目,而且還將收益據為己有,則侵犯了業(yè)主的權益。

  專(zhuān)家提醒,如果業(yè)主所在小區有上述情況,業(yè)主應該與物業(yè)公司交涉,要求物業(yè)公司公布上述收入,并將收入用于小區的公共支出或直接補貼給業(yè)主作為物業(yè)費等。物業(yè)公司如果拒不“掏出”這些收入,業(yè)主有權通過(guò)法律渠道討要這些收入,以維護自身合法權益不受侵犯。

  專(zhuān)家認為,業(yè)主對收益權維權意識的淡薄和相關(guān)法律法規的缺失,使這筆本應造福整個(gè)社區的資金成為物業(yè)管理公司的“外快”。物業(yè)的資金利用無(wú)人監管,不僅影響到業(yè)主的廣告收益,業(yè)主繳納的其他物業(yè)費用也用得不明不白。(章苒)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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