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2007年11月30日 星期五
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上海一四層樓被強拆 《物權法》后首次先拆再究
2007年11月30日 14:50 來(lái)源:新聞晚報

  拆除公有建筑后,承租戶(hù)竟在租賃平房的原址上,重新翻造建起了一幢四層炮樓。昨天,這幢位于海寧路1322弄20號的違法建筑被依法拆除。根據《物權法》規定:“國家所有的財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞,應當依法承擔法律責任”。這也是10月1日起正式實(shí)施《物權法》后,本市對違法建筑執行“先拆除再究其責”的首次行動(dòng)。

  承租者私拆平房搭建四層炮樓

  20號原先是一間面積約11平方米的一層半平房,產(chǎn)權屬改制后的北方集團。承租者陳某在這里己居住了二十多年,最近卻擅自將此房拆除,并擴大占地面積2.1平方米,重新建造起一幢四層炮樓,且搭建工程封頂。

  昨天,接到由閘北區拆違辦發(fā)出的指令后,包括規劃、房地、城管、公安和街道等五方面的聯(lián)合執法隊伍立即趕到現場(chǎng),著(zhù)手進(jìn)行違法建筑拆除工作。

  “11月4日,我們接到違法建筑的舉報后,馬上對這戶(hù)人家進(jìn)行了勸阻!遍l北區拆違辦表示,多番勸阻后,當事人依舊未自行糾正,因此才由城管、房地、規劃等部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)合強制拆除。在詢(xún)問(wèn)其是否辦理過(guò)相關(guān)審批手續后,陳某不置可否:“曾去有關(guān)部門(mén)打過(guò)招呼,正在辦理過(guò)程中!

  違法建筑首次“先拆除再究其責”

  根據近期下發(fā)的市建交委2007年779號文件,具體針對《物權法》“破壞公共財產(chǎn)”一條進(jìn)行了指向:“拆除的原有房屋是未經(jīng)批準重建的違法建筑,由規劃部門(mén)按照《上海市城市規劃管理條例》查處!庇纱舜_定,此次執法責任主體為閘北規劃局。其后,閘北區拆違辦立即召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)的拆違大會(huì ),布置拆違方案。

  執法人員介紹,由于這幢建筑涉及了兩個(gè)違法行為,所以要“區別對待”。

  首先,這幢四層炮樓的搭建破壞了公有房屋,這明顯違反了《物權法》。此外,在未經(jīng)批準的情況下,承租戶(hù)擅自搭建違法建筑,并已超過(guò)原先高度2層半。

  對于超過(guò)原先一層半高度的2至4層,按照直接拆除的方法進(jìn)行。而余下兩層原先就為公共建筑和公有財產(chǎn),考慮到盡量不影響該戶(hù)居民和周?chē)用竦娜粘I,將在該?hù)居民向規劃部門(mén)申報審批后,方能進(jìn)行恢復原貌的改建工作。

  根據《物權法》規定:“國家所有的財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞,應當依法承擔法律責任!

  近期北方集團將以房屋產(chǎn)權人的身份,按照法律有關(guān)規定,追究該承租戶(hù)賠償的有關(guān)法律責任。而這也是《物權法》正式實(shí)施后,本市對違法建筑執行“先拆除再究其責”的首次行動(dòng)。(馮蘭藺)

編輯:王菲】
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