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怎樣分配才公平? 穗經(jīng)適房遭“冷熱不均”質(zhì)疑
2007年04月28日 15:44 來(lái)源:金羊網(wǎng)-羊城晚報

  廣州未來(lái)兩三年將建成或啟動(dòng)30個(gè)新社區,但新社區選址差異懸殊,引發(fā)“會(huì )否冷熱不均”的懸疑。

  據悉,過(guò)去廣州的安居房集中在棠下、同德、大塘等幾處,都屬城市邊緣。而這30個(gè)新社區項目的選址,則既有位于鬧市的萬(wàn)松園、中山八路,也有“未來(lái)熱土”琶洲、新港中路,還有“說(shuō)遠不遠”的車(chē)陂廣氮,此外就是金沙洲、白云區松洲、珠吉等地。廣州市還規定:今后市內部分商品住宅樓盤(pán),也要配建一定比例的經(jīng)濟適用住房。因此,這些“政府保障型住房”可謂四處開(kāi)花,地段差異頗大。

  對于這種分散布局,市房協(xié)委員黃穗誠認為,恰恰體現了政府的預見(jiàn)性,相信是經(jīng)過(guò)精心設計的,估計琶洲、新港中路的新社區主要供應給該地段的拆遷戶(hù),而車(chē)陂廣氮和珠吉地區,目前較多工礦企業(yè)、倉庫,打工一族密集,估計主要為滿(mǎn)足這類(lèi)人群。黃穗誠認為,新社區沒(méi)有集中在一兩處,一來(lái)避免了造成“貧民窟”,二來(lái)也讓中低收入人士能就近解決居住問(wèn)題,符合人本精神。

  但不少市民擔心,這種地段差異會(huì )否造成購買(mǎi)者冷熱不均?如何限定銷(xiāo)售對象、如何監管分配過(guò)程和轉手交易,才能保證公正公平?

  一些地產(chǎn)業(yè)人士提到:除了“拆遷戶(hù)”、“雙特困戶(hù)”這樣的明確指標之外,到底誰(shuí)有資格購買(mǎi)鬧市樓盤(pán)“配建”的經(jīng)濟適用房?琶洲新社區除了安置拆遷戶(hù),尚余約萬(wàn)平方米,如何確定該賣(mài)給誰(shuí)、不賣(mài)給誰(shuí)?是否還應增加“只限該區域中低收入居民”之類(lèi)的條件?抑或全市符合條件的家庭一齊抽簽?

  據悉,經(jīng)濟適用房在政策上都有優(yōu)惠,比如行政事業(yè)性收費減半征收,小區外基礎建設費用由政府負擔等。目前新社區、單位自建房實(shí)行行政劃撥方式供應,基本上減免了地價(jià);但開(kāi)發(fā)商配建的經(jīng)濟適用房,是通過(guò)競買(mǎi)取得地塊的,包含地價(jià)成本,兩者并不在同一起跑線(xiàn)上。業(yè)界人士指出,由于地價(jià)成本難降,即使按照“保本微利”原則,不高于3%利潤的定價(jià),這些“配建”類(lèi)經(jīng)適房?jì)r(jià)格依然比普通新社區高出一大截。

  但不少市民則認為,盡管較遠的新社區可能會(huì )稍便宜,但算一下交通成本就不低了;加上位于老城區的房子越來(lái)越緊俏,經(jīng)濟適用房在取得所有權證兩年后就可上市,只需按交易評估價(jià)的1%繳納土地出讓金,這樣匡算下來(lái),位于旺地的經(jīng)適房更“著(zhù)數”,可能出現有的地段“打崩頭”、冷的地段“拍烏蠅”,如何防止黑箱操作?

  廣州市有關(guān)部門(mén)稱(chēng):“目前經(jīng)濟適用住房的管理辦法正在制定中! 趙燕華


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