《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2007〕24號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)24號文)發(fā)布后,廣州、北京、上海等城市隨即做出了積極的響應。本報記者獲悉,三城市的地方執行細則正在醞釀之中。其中,廣州市政府計劃于8月20日前后對該政策作出相關(guān)回應。
據知情人士透露,在24號文公布以后,廣州市反應迅速,“我們已經(jīng)連續開(kāi)了4天的會(huì ),圍繞的主題就是政府保障性住宅的建設和廣州的房地產(chǎn)宏觀(guān)調控措施!痹撊耸窟透露,廣州市長(cháng)張廣寧計劃于近幾天召開(kāi)一次針對24號文件的新聞發(fā)布會(huì ),會(huì )議的相關(guān)文件已經(jīng)修改多次,到記者發(fā)稿前,還未定稿。
此外,一位北京市接近政府的人士告訴本報記者,北京市針對24號文的相應文件正在緊張制定,預計近期將由市政府統一發(fā)布。據其透露,北京市的住房保障細則將主要以此前發(fā)布的兩個(gè)保障房管理辦法為主。
“24號文件發(fā)布后,北京市有關(guān)部門(mén)正在調整其中的數字,以和中央規定相銜接!鄙鲜鋈耸勘硎。
北京市已經(jīng)發(fā)布的兩個(gè)保障房管理辦法是指《北京市城鎮廉租住房管理辦法》和《北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法(試行)》。
今年年初,北京市政府部門(mén)公開(kāi)表態(tài),今年要開(kāi)工建設30萬(wàn)平方米的廉租房,同時(shí)今后3年北京要開(kāi)工建設1000萬(wàn)平方米的經(jīng)濟適用房和1000萬(wàn)平方米的限價(jià)房。目前,北京市住房保障辦公室正在加大對保障房購買(mǎi)者的資質(zhì)審批力度,從5月開(kāi)始已經(jīng)在宣武、海淀等區進(jìn)行了試點(diǎn)。
同時(shí),上海也正在醞釀一系列住房保障政策。8月15日,上海市十二屆人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議擴大會(huì )議上,上海市市長(cháng)韓正首度披露,根據“向民生傾斜”的政策導向,今年下半年上海市將出臺一攬子民生保障政策,而住房保障工作也是其中的重點(diǎn)之一。
“根據上述《意見(jiàn)》,上海將擴大廉租住房制度受益面,年內將在中心城區全面推開(kāi),明年覆蓋到全市各區縣!表n正強調。
韓正表示,今后上海廉租房工作的重點(diǎn),一是完善收入認定機制。廉租對象的收入認定標準不再與低保線(xiàn)掛鉤,而是根據市民收入變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。二是提高租金補貼標準。三是提高實(shí)物配租比例。增加患重大疾病、喪失勞動(dòng)力、人均居住面積不足4平方米的特困家庭等3類(lèi)實(shí)物配租對象。四是多渠道籌措廉租房房源。
據悉,上海市擴大廉租房受益面試點(diǎn)將從9月上旬起分步啟動(dòng)實(shí)施。浦東、盧灣兩區先行推開(kāi)擴大廉租住房受益面工作,年內覆蓋到中心城區各個(gè)街道,明年覆蓋到全市各區縣。
目前,上海市住房保障部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始多渠道籌措廉租房房源。今年6月末,上海市公積金管理中心計劃拿出20億元公積金增值收益購買(mǎi)配套房充實(shí)廉租房房源。(曾冬梅 王偉民 劉笑一)