北京，這個(gè)房?jì)r(jià)漲幅長(cháng)期位居全國前5位的城市，未來(lái)5年中保障性住房的供應量將基本占到年均供應量的60%——這是記者從北京市住房保障辦公室獲得的消息。
“十一五期間，北京新增住房面積總量按照現在的規劃是1.23億平方米，分解到每年的任務(wù)，是2500萬(wàn)平方米左右，這其中，我們對于保障性住房有明確的量化指標要求�！�8月29日晚，北京市住房保障辦公室的一位官員向記者介紹，他透露，在每年2500萬(wàn)平方米的新建開(kāi)工量中，新建限價(jià)商品房和經(jīng)濟適用房相加，年均開(kāi)工建設量為1500萬(wàn)平方米，約占60%。
記者了解到，在這一規劃中，雙限商品房將發(fā)揮重大的作用。在2006年房地產(chǎn)調控開(kāi)始之后，北京開(kāi)始向市場(chǎng)供應限價(jià)商品房，但對于其職能與屬性一直存在爭議。按照北京市原先的規劃，限價(jià)商品房將不歸置保障性住房范疇處理，而作為一種特殊的商品房進(jìn)行規劃、建設。
但隨后風(fēng)云突變，建設部牽頭的多個(gè)調查組到北京進(jìn)行檢察房地產(chǎn)調控政策落實(shí)情況時(shí)，不止一次指出，限價(jià)商品房應該成為保障性住房的一部分，而不應作為商品房處理。其間建設部有關(guān)人士甚至十分具有指向性的提出，限價(jià)商品房的一部分應用以安置拆遷戶(hù)——因為限價(jià)商品房是完全產(chǎn)權，拆遷房屋亦是完全產(chǎn)權，因此“以產(chǎn)權置換產(chǎn)權”是合理的。
截至2007年8月，“當時(shí)的總體精神是增加新建開(kāi)工面積，增加的幅度很大�！鼻笆龉賳T表示，而這恰是限價(jià)商品房與經(jīng)濟適用房開(kāi)工面積總和為年均1500萬(wàn)平方米指標的由來(lái)。
除此之外，北京市在全國住房工作會(huì )議召開(kāi)期間，對保障性住房的建設管理體制也做出了調整——由市政府全面負責，調整為區縣政府負主要責任，市政府負責調劑、協(xié)調�！斑@種體制有利于責任落實(shí)，哪個(gè)區縣不能完成任務(wù)，責任就很清楚，追究起來(lái)也明確�！鼻笆鲎》勘Ｕ限k官員向記者表示。
這位官員介紹，調整后的管理體制主要是由區縣政府分別組織本區縣內的保障性住房建設，建成房源全部用于本區縣內。同時(shí)，由市政府組織一部分房源，在不同區縣之間進(jìn)行調配，重點(diǎn)解決城區房源不足的問(wèn)題�！安贿^(guò)，由市國土局安排供地的經(jīng)濟適用房土地，仍由市政府組織建設�！边@位官員說(shuō)。
他表示，此前保障性住房由市政府統管時(shí)，針對性不是很強，而現在區縣政府主要負責的情況下，針對性將大大加強，本區縣解決本區縣的住房保障問(wèn)題，可以根據本區縣內住房困難家庭的具體情況，有針對性地安排土地、項目，從而做到資源的合理分配。
“保障性住房的高覆蓋，將分流相當大的需求，不過(guò)有兩個(gè)問(wèn)題，政府需要落實(shí)，一是量，規劃了這么多，能不能落實(shí)，二是價(jià)格，定價(jià)是否能夠讓住房困難家庭接受，否則分流需求的目的一樣達不到，對房?jì)r(jià)的問(wèn)題就不會(huì )產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響�！�8月29日晚，中原地產(chǎn)華北區董事總經(jīng)理李文杰對于北京市新近保障性住房的一系列低調調整，如是表示。(李樂(lè ))
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