經(jīng)濟適用房住滿(mǎn)5年方可出售
穗廉租房和經(jīng)適房實(shí)施辦法今起征求市民意見(jiàn),廉租戶(hù)可買(mǎi)所租房屋,經(jīng)適房剔除中收入家庭
保障范圍:廉租房從雙特困戶(hù)延伸至低收入住房困難家庭,經(jīng)濟適用房從中低收入家庭退至低收入家庭
套型面積:廉租住房套型建筑面積在50平方米以?xún),?jīng)濟適用住房為60平方米左右
申請對象:在資格設置時(shí)還要進(jìn)行資產(chǎn)限定,申請人要上報土地、房產(chǎn)、汽車(chē)、股票等投資類(lèi)資產(chǎn)和古董等收藏資產(chǎn);如果三口之家資產(chǎn)額超過(guò)33萬(wàn),將不能申請經(jīng)濟適用房
輪候方式:取得資格的家庭按評分高低排列輪候順序,評分內容包括住房面積、收入狀況、落戶(hù)時(shí)間、家庭結構等指標;評分分數相同的,通過(guò)搖珠方式確定先后順序
廣州市國土房管局今日起至9月30日公示《廣州市城市廉租住房保障制度實(shí)施辦法(試行)》和《廣州市經(jīng)濟適用住房制度實(shí)施辦法(試行)》!掇k法》對這兩種住房保障的申請條件、申請程序、監督管理、退出機制等等多個(gè)方面作出規定。
據廣州市住房制度改革領(lǐng)導小組辦公室住宅建設辦公室副主任易松翠介紹,這兩個(gè)試行辦法在現有制度的基礎上進(jìn)行了改進(jìn)?傮w上主要體現在幾大方面:
一,是廉租房保障的范圍擴大,從原來(lái)的民政部門(mén)確定的低保家庭、低收入困難家庭以及市總工會(huì )核定的特困職工家庭(簡(jiǎn)稱(chēng)雙特困戶(hù))延伸至低收入住房困難家庭;經(jīng)濟適用住房制度保障對象將中低收入家庭退至低收入家庭,使低收入住房困難家庭租賃或購買(mǎi)住房的需求,在廉租住房制度和經(jīng)濟適用住房制度的基本政策框架內,可以得到基本解決。
二,是對兩種住房的套型面積進(jìn)行了嚴格的規定,明確廉租住房套型建筑面積在50平方米以?xún);?jīng)濟適用住房套型建筑面積調整為60平方米左右,將住房保障確定在保證低收入住房困難家庭基本居住需求的范圍內。
三,確定申請對象方面更加嚴格,在資格設置時(shí)還要進(jìn)行資產(chǎn)限定。申請人要上報其家庭土地、房產(chǎn)、汽車(chē)、股票等投資類(lèi)資產(chǎn)和古董等收藏資產(chǎn)。按照相關(guān)標準,如果三口之家的家庭資產(chǎn)額超過(guò)33萬(wàn)元,將不能申請經(jīng)濟適用房。
四,輪候方式采取搖珠和打分結合的制度。按照住房面積、收入狀況、落戶(hù)時(shí)間、家庭結構等因素,設計評分標準,作為輪候的依據。比如,徹底的無(wú)房戶(hù)可以加25分,而人均住房面積在12平方米至15平方米只能加1分。家庭年可支配收入在標準線(xiàn)20%以下的可以加15分,而家庭年可支配收入在標準線(xiàn)80%以上的家庭只能加1分。在廣州落戶(hù)的時(shí)間越長(cháng)也將加分越多。
細則詳解之保障對象篇
申請者須5年內未買(mǎi)賣(mài)過(guò)房產(chǎn)
廉租房和經(jīng)適房的申請人都必須滿(mǎn)足以下條件:
申請人及共同申請的家庭成員具有本市城鎮戶(hù)口,在本市工作或居;
家庭年可支配收入、家庭資產(chǎn)符合政府公布的標準;
無(wú)自有住房,或者現住房人均居住面積低于10平方米;
申請人及共同申請的家庭成員在申請之日前5年內沒(méi)有購買(mǎi)或出售過(guò)房產(chǎn)。
申請廉租住房保障或經(jīng)濟適用房應當以戶(hù)口簿記載的戶(hù)主為申請人,由戶(hù)口簿記載的與申請人有法定的贍養、撫養或收養關(guān)系的全體家庭成員共同提出申請。未成年人應當與法定監護人共同申請;30歲以上的單身人士,可獨立申請。
享受過(guò)按房改成本價(jià)或標準價(jià)購買(mǎi)公有住房,享受過(guò)購買(mǎi)解困房、安居房、經(jīng)濟適用住房、單位內部集資建房、落實(shí)僑房政策專(zhuān)用房等購房?jì)?yōu)惠政策的家庭,不能申請廉租住房保障。
值得注意的是:以公房租金標準租住公房或享受廉租住房保障的家庭,符合經(jīng)濟適用住房申購條件的,可以申請購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房。購買(mǎi)并入住經(jīng)濟適用住房后,應當在3個(gè)月內退回原租住的公房或廉租住房;逾期不退的,按原價(jià)退回所購買(mǎi)的經(jīng)濟適用住房!叭绻麑(shí)物配租的廉租房住戶(hù)想要買(mǎi)下其租的房子,也可以申請,政府在條件允許的情況下按照經(jīng)濟適用房的標準讓其購買(mǎi)!币姿纱浔硎。
經(jīng)初步測算,經(jīng)濟適用住房保障的收入標準為家庭年人均可支配收入低于18287元(相當于去年廣州市城市居民人均可支配收入19851元的92%);將既買(mǎi)不起房、也租不起房的低收入住房困難家庭納入廉租住房保障范圍,初步確定廉租住房保障對象收入標準為家庭年人均可支配收入低于7680元!
細則詳解之申請程序篇
兩級審核兩級公示,搖珠打分輪候
據介紹,此次兩個(gè)試行《辦法》中,廉租房和經(jīng)濟適用房的申請程序簡(jiǎn)要說(shuō)來(lái)就是采取兩級審核和兩級公示制。即街道辦事處、鎮政府接受申請并初審,區國土房管局復核;街道辦事處、鎮政府組織在社區公示,市房改辦住建辦在市國土房管局網(wǎng)上公示。
公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。在公示期內,任何組織或個(gè)人對公示申請人的情況有異議的,應當書(shū)面向受理單位提出,受理單位自接到異議之日起15個(gè)工作日內要重新調查核實(shí)。
此外,還實(shí)行申請對象對自己申請情況進(jìn)行承諾的制度,降低對申請對象審核的行政成本。
在此次《辦法》中,廉租房和經(jīng)濟適用房的分配方法都采取了搖珠同打分相結合的方式。
不論是申請廉租房還是經(jīng)濟適用房的申請人,市房改辦住建辦都會(huì )將取得資格的家庭按評分高低排列輪候順序,評分內容包括在穗年限、婚齡、收入等指標;評分分數相同的,通過(guò)搖珠方式確定先后順序。
需要注意的是,處于輪候狀態(tài)的申請人家庭的在穗年限評分、婚齡評分、輪候評分隨著(zhù)時(shí)間變化而相應自動(dòng)調整。申請人家庭的人均居住面積或人均建筑面積、家庭年可支配收入、家庭人員結構、婚姻狀況等情況改變的,申請人應當自改變發(fā)生之日起30日內向街道辦事處、鎮政府如實(shí)提交書(shū)面材料,由街道辦事處、鎮政府根據實(shí)際情況重新審核資格條件,按程序報批后調整輪候分數!
細則詳解之租住及購買(mǎi)方式篇
廉租房:雙特困戶(hù)租金每平方米1元
廉租住房保障有三種方式:實(shí)物配租、租房補貼、租金核減。
實(shí)物配租方式適用于經(jīng)市民政局核定的低保家庭、低收入困難家庭,市總工會(huì )核定的特困職工家庭和低收入住房困難家庭中的烈士遺屬、優(yōu)撫對象,移交政府安置的軍隊離退休和離職人員、轉業(yè)復員軍人、孤老、殘疾人及其他急需保障的家庭。
實(shí)物配租的房源為直管公房、單位存量公有住房、政府收購的住房、新建廉租住房、社會(huì )捐贈的住房。新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以?xún),主要在?jīng)濟適用住房、普通商品住房小區中配建,也可相對集中建設。
經(jīng)市民政局核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會(huì )核定的特困職工家庭,按照應保盡保、發(fā)現一戶(hù)解決一戶(hù)的原則,凡申請實(shí)物配租的,無(wú)需輪候,直接安排廉租住房;其租金標準按照使用面積每平方米1元計收,其他低收入家庭按照使用面積每平方米2元計收。
但家庭人均居住面積已經(jīng)超過(guò)6平方米或人均建筑面積已經(jīng)超過(guò)9平方米的,不參加實(shí)物配租,采取發(fā)放租賃住房補貼的方式提供廉租住房保障!
經(jīng)適房:價(jià)格為同一期開(kāi)發(fā)住房基準價(jià)
《辦法》規定,經(jīng)濟適用住房的銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),由物價(jià)部門(mén)會(huì )同市房改辦住建辦擬定或由相關(guān)單位報物價(jià)部門(mén)審批擬定,報市政府批準后公布執行。
按照本《辦法》第十五條確定的經(jīng)濟適用住房?jì)r(jià)格,為同一期工程開(kāi)發(fā)住房的基準價(jià)格。分割零售單套住房,以基準價(jià)格為基礎,計算樓層、朝向差價(jià),樓層、朝向差價(jià)按整幢(單元)增減的代數和為零的原則確定!
細則詳解之退出機制及監管篇
廉租房:騙取保障者5年內不得再申請
如果申請人享受廉租住房保障制度之后,家庭收入或資產(chǎn)已超過(guò)規定標準的;購買(mǎi)或通過(guò)其他途徑獲得住房的;以及出現不符合廉租住房保障條件的其他情形的,被保障者應該主動(dòng)申請退出,退出時(shí)戶(hù)籍同時(shí)遷出。
取消廉租房保障時(shí),受保障人有一年的過(guò)渡期。享受實(shí)物配租的,應當騰退租住的廉租住房,暫時(shí)無(wú)法騰退的,過(guò)渡期內按公房租金標準計租,過(guò)渡期滿(mǎn),仍不騰退廉租住房的,改按公房成本租金標準的50%計租,一年后按公房成本租金標準計租。
申請人以虛報、瞞報情況或提供虛假證明材料等手段騙取廉租住房保障的,市房改辦住建辦有權解除租賃合同。此外,應當同時(shí)取消其申請和保障資格,5年內不得再申請。另外,申請人擅自將租住的住房轉讓、轉租、出借、調換,市房改辦住建辦有權解除租賃合同,收回房屋!
經(jīng)適房:不滿(mǎn)5年轉讓?zhuān)氂烧刭彙 ?/p>
此次《辦法》明確了經(jīng)濟適用住房的產(chǎn)權為有限產(chǎn)權,不得出租、出借,5年內不得上市交易!敖(jīng)濟適用住房,土地未辦有償使用;不得出租、出借;5年內不得上市交易”的內容會(huì )在此輪經(jīng)濟適用住房的房地產(chǎn)權證上注記。
按照《辦法》規定,購房人因特殊原因確需要在購得5年內轉讓經(jīng)濟適用住房的,由市房改辦住建辦回購或由市房改辦住建辦安排取得經(jīng)濟適用住房購房資格的家庭購買(mǎi),回購價(jià)格按原購房?jì)r(jià)格每年扣減1%計算。此外,購得5年內因繼承、贈與或離婚析產(chǎn)等原因需要轉移房屋產(chǎn)權的,對象也必須符合經(jīng)濟適用住房申請購買(mǎi)條件,經(jīng)市國土房管局核準后,允許辦理繼承、贈與、離婚析產(chǎn)變更登記手續;變更登記后,原經(jīng)濟適用住房性質(zhì)不變。
購得經(jīng)濟適用住房滿(mǎn)5年的,購房人可轉讓經(jīng)濟適用住房,但應當繳納土地收益等價(jià)款,市房改辦住建辦可優(yōu)先回購。購房人繳納土地收益等價(jià)款后,可以取得完全產(chǎn)權,房地產(chǎn)管理部門(mén)應當相應在其房地產(chǎn)權證上注銷(xiāo)原注記。
土地收益等價(jià)款按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價(jià)的80%計算。土地收益等價(jià)款全額上交市財政。
對于購房人提供家庭收入或住房情況等虛假資料,騙購經(jīng)濟適用住房的,要求其退還所購買(mǎi)的經(jīng)濟適用住房,依法注銷(xiāo)其房地產(chǎn)權登記,退回房?jì)r(jià)款;同時(shí),自退出經(jīng)濟適用住房之日起,5年內不再接受其購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房申請。