房地產(chǎn)調控歷時(shí)4年,動(dòng)員了9個(gè)部委和全國各省市地方政府,啟動(dòng)了稅收、土地、金融、行政四大手段對房?jì)r(jià)進(jìn)行了兩輪“圍剿”。從建設部等七部委《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作的意見(jiàn)》到國務(wù)院調控房?jì)r(jià)的8大措施(新國八條),國家先后出臺諸多文件對高房?jì)r(jià)進(jìn)行“聯(lián)合圍剿”,然而,在房地產(chǎn)價(jià)格依舊以每年20%速度增長(cháng)的面前,這些措施顯然很蒼白。連北京這個(gè)在第二輪地產(chǎn)調控中處于風(fēng)暴眼的城市,幾乎從沒(méi)有停止房?jì)r(jià)狂飆的步伐。正是房?jì)r(jià)持續高漲,政策的打擊重心又一次落在了土地調控之上。甚至在某種程度上來(lái)說(shuō),土地調控的成敗與否關(guān)系到樓市今后的走向。
房產(chǎn)市場(chǎng)告別暖冬
有專(zhuān)家坦言,不要懷疑政府緊守18億畝耕地紅線(xiàn)的決心,隨著(zhù)國土資源部相關(guān)文件的先后出臺,抬高土地門(mén)檻、嚴緊土地審查將對整個(gè)房產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)難以揣摩的變數。
與之互應的央行連續調息、土地資金繼續收緊、房貸比例不斷提高等一系列高壓政策的堵截,是否會(huì )導致一些實(shí)力不濟的開(kāi)發(fā)商“退資離市”還有待觀(guān)望,然而,有一點(diǎn)應該相信,這系列措施對那些依然想依靠銀行貸款拿地的企業(yè)將是一次沉重的打擊。2007年我國房地產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著(zhù)一場(chǎng)歷史性的市場(chǎng)洗禮。
一位業(yè)內人士告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,有跡象顯示,一個(gè)房市冬天似乎即將到來(lái)。在土地調控的高壓面前,今年的冬天對那些“以地生財”的地方政府和做著(zhù)“銀貸囤地”發(fā)財夢(mèng)的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)“暖冬”,甚至可以說(shuō)是一個(gè)恐慌的寒冬。
在土地調控和緊縮銀根的高壓政策面前,資金少且沒(méi)有多少土地儲備的中小房地產(chǎn)商是否已經(jīng)沒(méi)得玩了呢?“青島百通城市建設集團股份有限公司總經(jīng)理方立才向媒體坦言代表了很多開(kāi)發(fā)商目前的心境,”在一系列金融政策調控下,一些小開(kāi)發(fā)商不僅僅是如履薄冰,而是開(kāi)始“出局”。事實(shí)上,不久前國土資源部頒布的“必須結清土地出讓款才能拿到地”要求通知后,就已經(jīng)使許多小開(kāi)發(fā)商的資金捉襟見(jiàn)肘了。
擊碎了誰(shuí)的發(fā)財夢(mèng)
有專(zhuān)家分析,從房地產(chǎn)資金來(lái)源看,房地產(chǎn)市場(chǎng)從2000年全國完成房地產(chǎn)投資5000億元到2006年達到2萬(wàn)億元,六年的時(shí)間里投資增長(cháng)了3倍,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主要融資渠道還是以銀行信貸為主。有業(yè)界人士告訴記者,所有人都知道,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)就是要看你跟政府部門(mén)和銀行的“關(guān)系”,無(wú)論在大城市還是小城市,沒(méi)有政府支持和銀行資金的支撐,任何一個(gè)房地產(chǎn)項目都難以搞起來(lái)。一個(gè)房地產(chǎn)項目,投入資金越多銀行貸款比例就越大。
土地調控不但擊碎了一些小開(kāi)發(fā)商“利用銀行貸款拿地”的開(kāi)發(fā)夢(mèng),同時(shí)對真正影響房?jì)r(jià)的大開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),也是一次震動(dòng),甚至是一種恐慌。北京某開(kāi)發(fā)商告訴記者,雖然如今開(kāi)放的金融市場(chǎng)和眾多的融資渠道為他們的資金提供了良好的契機,此次調控但對任何的房地產(chǎn)商來(lái)說(shuō)都是一次“震撼”。
有關(guān)人士表示,面對房地產(chǎn)市場(chǎng)供給緊張和國土資源部門(mén)從“安身立命之本”嚴格保護耕地的高壓政策,土地市場(chǎng)的利用就變得更加敏感和矛盾,這幾乎是所有地方政府將面臨的難題,既要保證房地產(chǎn)市場(chǎng)供給和合理的開(kāi)發(fā)速度,又不能突破建設用地指標。地方國土管理部門(mén)既要配合國土部“百日行動(dòng)”的檢查,又要照顧當地政府的要求,作為國土監管部門(mén)面臨著(zhù)很大壓力。
在采訪(fǎng)中記者了解到,在大規模出讓土地和大面積開(kāi)發(fā)過(guò)程中,地方政府扮演了重要的推手角色,為了追求政績(jì)和最大利益,不惜冒著(zhù)違規操作的風(fēng)險為房地產(chǎn)商提供大批廉價(jià)的土地。從而成為地產(chǎn)軍團全國“圈地”背后重要的支持力量!
樓市變數難定
有專(zhuān)家表示,國家對房?jì)r(jià)的調控已經(jīng)開(kāi)始圍堵,這次土地調控將直接影響未來(lái)房?jì)r(jià)的走向。在諸多政策面前,地方政府的執行力度將是關(guān)鍵因素。雖然很多開(kāi)發(fā)商在經(jīng)歷了政策多次圍剿,這次甚至引起了很多地產(chǎn)商的恐慌,然而,在土地調控和銀根緊縮的高壓政策下很多公司開(kāi)始采取一系列措施應對國家的高壓政策,除了盯緊目前火熱的股市,進(jìn)行上市融資外,廣州和深圳的很多房地產(chǎn)公司開(kāi)始采取各種渠道吸引國外資金。而有跡象顯示。一些相對勢力較弱的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)始醞釀聯(lián)合資金、結合實(shí)力、共同開(kāi)發(fā)的聯(lián)盟體。所以,在“恐慌”之后,調控是否能見(jiàn)效有待進(jìn)一步觀(guān)望。(記者 楊國華)