紐約寸土寸金，市中心稍好一些的房子，售價(jià)都在每平方米1萬(wàn)美元以上。不過(guò)，為了讓更多的普通人有房住，紐約市政府日前修改了一項開(kāi)發(fā)商稅收計劃，以鼓勵建造低價(jià)住宅。今后，開(kāi)發(fā)商要想享受減稅的優(yōu)惠，就必須在指定區域內，每年新建一定量的適合低收入人群居住的低價(jià)房，具體比例是每5套住宅中要有一套低價(jià)房。新規定還特意撥出4億美元信托基金，用于紐約市15個(gè)最貧困街區的住宅建設。計劃2013年，改建擴建16.5萬(wàn)套低價(jià)住宅，解決低收入市民住房問(wèn)題。(央視國際2006年12月30日)
其實(shí)，紐約市政當局為低收入人群有住房實(shí)施的政策并不新穎，可以說(shuō)，我國各地也早就開(kāi)始做了，那就是為開(kāi)發(fā)商減免稅收。只不過(guò)，紐約市政府是用減免稅收換取低收入人群的住房，而我們不少城市減免的稅收往往被轉移支付，用到了錯誤的地方，如領(lǐng)導的政績(jì)工程、城市亮化、城市廣場(chǎng)、豪華會(huì )展中心之類(lèi)的面子工程上。建設部近日披露，全國有19個(gè)地級以上城市至今沒(méi)有廉價(jià)低租房建設計劃，而把地皮供給了開(kāi)發(fā)商。
近來(lái)媒體上不斷揭露出的一些地方貪污腐敗官員，無(wú)不栽倒在建設領(lǐng)域的權錢(qián)交易上。江蘇有的開(kāi)發(fā)商為討好一主管副市長(cháng)，竟然專(zhuān)門(mén)建造一座高檔豪華酒店，不對外營(yíng)業(yè)，專(zhuān)供這位副市長(cháng)大人的應酬之需。這些怪現象的存在，當然就使得一些城市中心或黃金地段成為富豪的天堂，窮人無(wú)立足之地了，因為不斷上漲的房?jì)r(jià)，一般老百姓哪能承受得起？
而紐約市政當局以政府稅收減免來(lái)?yè)Q取低收入群體利益的做法，很有借鑒的價(jià)值。要想有效抑制各個(gè)大中城市居高不下的房產(chǎn)價(jià)格，改變廉價(jià)房無(wú)法滿(mǎn)足低收入群體需求的現象，不妨就學(xué)學(xué)紐約市的做法：開(kāi)發(fā)商要想拿到地皮，想獲得政府減免稅收的政策優(yōu)惠，就必須先滿(mǎn)足政府開(kāi)出的條件——在指定區域內，每年新建一定量的適合低收入人群居住的低價(jià)房。
當然，鑒于中國國情，有必要在紐約市經(jīng)驗的基礎上再完善兩個(gè)程序：一是公開(kāi)稅收減免幅度、公開(kāi)土地出讓審批全過(guò)程，接受公眾監督。二是對政府收取的土地出讓金的使用設置必要的限制，如人大監督，財政監管，審計部門(mén)審計，以防止資金濫用和官員腐敗。
�。▉�(lái)源：中國青年報 作者：李甘林）
