國稅總局日前發(fā)布《關(guān)于單位低價(jià)向職工售房有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》要求，職工以低于購置或建造成本的價(jià)格從單位購買(mǎi)的住房，也要按差價(jià)繳納個(gè)人所得稅。對此，廣州地產(chǎn)業(yè)內專(zhuān)家認為，廣州正推行單位自建經(jīng)濟適用房的政策，國稅總局的新規將糾正以前單位職工低價(jià)買(mǎi)房中出現的不公平現象，但應避免某些特權購房通過(guò)補稅“合法化”。
對差價(jià)部分征收個(gè)稅
《通知》規定，單位按低于購置或建造成本價(jià)格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價(jià)部分，屬于個(gè)人所得稅應稅所得，應按照“工資、薪金所得”項目繳納個(gè)人所得稅。此前未征稅款不再追征，已征稅款不予退還。而根據規定，對于“房改房”，職工均無(wú)需為此繳稅。
據介紹，差價(jià)部分的征稅，比照現行規定的全年一次性獎金的征稅辦法，計算征收個(gè)人所得稅，即先將全部所得數額除以12，按其商數并根據個(gè)人所得稅法規定的稅率表，確定適用的稅率和速算扣除數，再根據全部所得數額、適用的稅率和速算扣除數，按照稅法規定計算征稅。
舉例來(lái)說(shuō)，單位建房(或購房)成本3000元/平方米，單位為補貼員工福利，以2500元/平方米的價(jià)格賣(mài)給職工，90平方米的套房面積需要繳納的稅款適應的稅率為，(3000-2500)×90/12=3750對應的個(gè)人所得稅率，對應稅率為15%，稅款為(3000-2500)×90×15%=6750元。
應衡量低價(jià)房的成本
合富輝煌首席分析師黎文江認為，此次征稅通知，體現了資源的二次分配，好的作用在于糾正了單位自建房分配中的一些不公平現象。以廣州首個(gè)單位自建房——某國企自建房為例，均價(jià)2050元/平方米售給內部員工，該低價(jià)房與市場(chǎng)價(jià)相差很遠，而土地是以前政府劃撥給該企業(yè)的，無(wú)地價(jià)成本，該企業(yè)把土地成本當作福利補貼給員工。這里面存在“灰色地帶”，把作為社會(huì )資源的土地當作員工的福利。黎文江建議，對這樣單位自建房低價(jià)售給員工的例子，政府應像房改房上市一樣征收1%的土地出讓金，不能免除地價(jià)。
對于征稅會(huì )否增加單位低收入職工的負擔，黎文江認為，單位低價(jià)房比市場(chǎng)價(jià)便宜多了，如果交不起稅，就不該買(mǎi)房而轉為租房。
也有業(yè)內人士認為，單位自建房可能助長(cháng)特權單位。同時(shí)，與購買(mǎi)市場(chǎng)上經(jīng)濟適用房的低收入人群相比，有不公平的嫌疑。寒桐投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理韓世同認為，單位低價(jià)房賣(mài)給職工，實(shí)際上相當于購房補助，是不同于公積金的非正常房補，應該視同獎金征稅。而這些低價(jià)房也不屬于經(jīng)濟適用房的范疇，如果符合經(jīng)濟適用房的條件，應該不適用于這種征稅標準。韓世同建議，對于單位自建房和低價(jià)房賣(mài)給員工，應該更加規范，要避免某些特權購房通過(guò)補稅合法化。(蒙暉）
