中新網(wǎng)6月29日電 《瞭望》周刊載文指出，“超過(guò)30%的投資增速、6.7萬(wàn)個(gè)新開(kāi)工項目、高達468億美元貿易順差……”1～5月宏觀(guān)經(jīng)濟運行數據出來(lái)后，本已持續的經(jīng)濟增速，似乎又被架到了火爐上。如何看待上半年的經(jīng)濟形勢和調控效果，下半年又將采取怎樣的調控策略等，年中之時(shí)備受各方矚目。
文章稱(chēng)，當前，在平衡線(xiàn)上來(lái)回起伏的投資增長(cháng)、冷熱兼備的宏觀(guān)經(jīng)濟，令宏觀(guān)調控如同走鋼絲，艱難的尋求著(zhù)平衡：既要保持較高的投資增速，以支持新一輪經(jīng)濟增長(cháng)保持平穩較快的勢頭；又要防止由體制、機制問(wèn)題導致的投資過(guò)熱苗頭，保持投資與消費的合理比例。這無(wú)疑對宏觀(guān)調控的力度、方式、手段都提出了更高的要求。
對于今年的宏觀(guān)調控，多位研究者都認為，本次調控呈現出沉著(zhù)、冷靜、科學(xué)、穩重的特點(diǎn)。更多地借助市場(chǎng)的、經(jīng)濟的、法律的手段，區別對待，有保有壓，針對性強，而且較為溫和。
這一特點(diǎn)，從近幾個(gè)月的調控中可窺見(jiàn)一斑：此輪調控并沒(méi)有先入為主地判斷過(guò)熱，而是根據陸續產(chǎn)生的宏觀(guān)數據，逐步采取了一些合理的經(jīng)濟、法律手段加以調節。當一季度數字公布時(shí)，政府并沒(méi)有出臺全面收緊的經(jīng)濟政策，只是調高了貸款利率；在4月末5月初，發(fā)改委又針對過(guò)剩行業(yè)集中出臺了8個(gè)行業(yè)的調整指導意見(jiàn)，分別涉及鐵合金、水泥、鋁、煤炭、電石、焦化、紡織和電力。在調解產(chǎn)業(yè)過(guò)剩矛盾的同時(shí)，更是提出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的長(cháng)遠目標；進(jìn)入5月后，又集中對問(wèn)題較為集中的房地產(chǎn)市場(chǎng)陸續出臺了多個(gè)調控措施，從銀根、地根兩個(gè)閘門(mén)入手，平抑房?jì)r(jià)、調控投機性需求。
而且，在調控過(guò)程中，對信貸、土地等手段運用得更加成熟。比如，繼4月末調整存款利率，央行又兩次發(fā)行定向票據，凍結2000億元資金。接著(zhù)央行又宣布從7月5日起上調法定存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
接受采訪(fǎng)的一位權威人士指出，上調0.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準備金率，可一次性直接凍結1500億資金。加上3～4倍的乘數效應，至少可凍結資金四五千億元。
文章同時(shí)還寫(xiě)到，對于下半年的調控，有專(zhuān)家認為，還要堅持“雙穩健”的政策基調，保持政策的穩定、連續性，調控措施仍將以總量調控、結構調控為主，適時(shí)、適度、有針對性地展開(kāi)，并繼續充分發(fā)揮貨幣政策、財政政策的作用，盡可能地多用經(jīng)濟手段。
專(zhuān)家還提出，宏觀(guān)調控，應以市場(chǎng)機制發(fā)揮作用為前提來(lái)實(shí)施�！袄硇缘暮暧^(guān)調控應是在充分地尊重市場(chǎng)力量的基礎上進(jìn)行適度、合理的宏觀(guān)調控”。他認為，要做到這一點(diǎn)，要對投資增長(cháng)的根源進(jìn)行梳理。(袁元、石瑾)
