很多銀行把自己當成政府部門(mén)一樣想收費就收費�，F在銀行把儲戶(hù)當成提款機一樣,隨意收取手續費。銀行的服務(wù)并不是免費的,銀行已經(jīng)用儲戶(hù)的錢(qián)去發(fā)放貸款,從中賺取了利潤。我們把錢(qián)存在銀行里,銀行拿我們的錢(qián)去賺錢(qián),我們想用自己的錢(qián)的時(shí)候卻還要交亂七八糟的手續費。這是非常不合理的。

　　面對銀行的強制收費,客戶(hù)無(wú)權選擇,這是很明顯的壟斷行為。商務(wù)部應用《反壟斷法》對銀行進(jìn)行處罰。通知里面沒(méi)有說(shuō)具體什么項目違規不合理的,但從《合同法》角度看,未經(jīng)客戶(hù)同意,所有項目都是無(wú)法律依據的。

　　■記者觀(guān)察

　　事后補救

　　不如事前引導

　　廣發(fā)證券首席宏觀(guān)策略分析師游文峰認為,銀行希望跳出依靠?jì)π钚刨J傳統收益模式,走收入多元化創(chuàng )收模式無(wú)可厚非,但一舉一動(dòng)須顧及公眾利益。銀監會(huì )的通知可以說(shuō)從政策層面規范了對銀行業(yè)服務(wù)收費的管理。

　　廣州市社會(huì )科學(xué)院研究員彭澎認為,現在的問(wèn)題在于銀行在增加收費的時(shí)候往往是沒(méi)有商量余地的。除非引發(fā)爭議,否則就視為“合理收費”。這源于銀行業(yè)的市場(chǎng)是不充分競爭市場(chǎng),在這個(gè)市場(chǎng)環(huán)境內,消費者是被動(dòng)的。因此,行業(yè)監管部門(mén)的監管作用就顯得尤為重要,必須在必要的時(shí)候及時(shí)發(fā)出聲音。

　　“其實(shí),我覺(jué)得如果銀行把常規性的服務(wù)水平提升了,適當就一些增值性服務(wù)項目收取費用還是可以接受的。但關(guān)鍵問(wèn)題是,不能讓消費者稀里糊涂地消費,每項收費都應該提前告知并且公示�！奔易�廣州市白云區麓湖路的劉女士說(shuō)。

　　業(yè)內專(zhuān)家指出,目前對于銀行業(yè)服務(wù)項目收費的管理上相對滯后,往往是等到出現問(wèn)題、造成不良社會(huì )影響后,監管部門(mén)才出來(lái)“滅火”。

　　“與其事后補救,不如事前引導�！睆V東舜華律師事務(wù)所律師廖治超說(shuō)。

　　廖治超認為,這次銀監會(huì )出臺的整改通知在短期內能夠對銀行業(yè)服務(wù)項目收費混亂的現象起到一定抑制作用,但通知畢竟不是立法,只是暫時(shí)解渴,約束力有限,如果不從源頭上進(jìn)行監管根治,相信過(guò)不了多久,又會(huì )冒出新的亂收費花樣來(lái)。

　　游文峰說(shuō),原來(lái)證券公司要收取客戶(hù)的下單費、委托費、電話(huà)費等相關(guān)費用,但正因為市場(chǎng)競爭的結果,現在這些收費都沒(méi)有了。

　　彭澎建議,銀行業(yè)需要進(jìn)一步開(kāi)放,充分競爭,讓大家提高服務(wù)水平,讓民間資本進(jìn)來(lái),這樣服務(wù)和收費水平自然得到調整,收費合理服務(wù)好的自然得到認同。

　　“要對銀行業(yè)的市場(chǎng)監管進(jìn)行細分。四大銀行占據了市場(chǎng)份額的七成,從前幾次的收費風(fēng)波來(lái)看,往往是財力雄厚的大型國有銀行率先提價(jià),而中小銀行隨后跟進(jìn)。建議對這類(lèi)‘領(lǐng)頭羊’的行為要重點(diǎn)關(guān)注,及時(shí)引導�！敝猩酱髮W(xué)嶺南學(xué)院財政稅務(wù)系主任林江說(shuō)。（記者黃倩蔚　實(shí)習生王霞）