盡管官方從未承認熱錢(qián)大批流入，但一張圍堵熱錢(qián)的大網(wǎng)卻越織越密。日前，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于加強外匯業(yè)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，以合理引導跨境資金流動(dòng)，應對熱錢(qián)違規流入。

　　在現有銀行結售匯綜合頭寸限額管理基礎上，《通知》對銀行按照收付實(shí)現制原則計算的頭寸余額實(shí)行下限管理，下限為各行2010年11月8日《結售匯綜合頭寸日報表》中“當日收付實(shí)現制頭寸”。

　　《通知》取消了“企業(yè)因出口數據傳輸時(shí)滯原因導致可收匯余額暫時(shí)不足時(shí)，銀行可憑企業(yè)承諾說(shuō)明函先行為企業(yè)辦理待核查賬戶(hù)資金結匯或劃轉”的規定，銀行需根據企業(yè)可收匯余額辦理額度內待核查賬戶(hù)資金結匯或劃轉。將來(lái)料加工收匯比例統一由30%調整為20%，對于來(lái)料加工貿易項下單筆出口貨物報關(guān)單實(shí)際收匯比例高于20%的，銀行應按照現行來(lái)料加工超比例收匯相關(guān)規定辦理。

　　《通知》規定，銀行為客戶(hù)開(kāi)立遠期信用證后，再為該筆付款業(yè)務(wù)敘作海外代付的，如兩者期限合計超過(guò)90天，則海外代付項下金額應納入短期外債余額指標控制。外匯局通過(guò)交叉比對監管數據和銀行內部業(yè)務(wù)數據，監測預警銀行違規借用短期外債與提供融資性對外擔保等情況。

　　為防止熱錢(qián)借外商直接投資渠道流入國內，外匯局要求加強對外商投資企業(yè)境外投資者出資的管理�！锻ㄖ�》規定，若實(shí)際繳款人與外商投資企業(yè)的境外投資者不一致，外商投資企業(yè)委托會(huì )計師事務(wù)所向外匯局驗資詢(xún)證時(shí)，須提交經(jīng)公證的相關(guān)代為出資證明。

　　另外，《通知》還要求按照支付結匯制的要求，加強境外上市募集資金調回結匯的真實(shí)性審核。真實(shí)性證明材料參照外商投資企業(yè)外匯資本金結匯的相關(guān)外匯管理規定執行。結匯需符合招股說(shuō)明書(shū)所列用途，對于超募部分或超出招股說(shuō)明書(shū)用途的部分，另需提交與其結匯用途相關(guān)的董事會(huì )決議。應當結匯支付給交易對方的，不得結匯留存于自身人民幣賬戶(hù)。

　　《通知》的出臺，進(jìn)一步規范了貿易、外商直接投資、返程投資、境外上市等渠道的資金跨境流動(dòng)，特別是加強了對銀行結售匯綜合頭寸、短期外債的管理，強化了銀行在辦理外匯業(yè)務(wù)時(shí)的真實(shí)性審核義務(wù)，有利于進(jìn)一步打擊各種違法違規資金流入和結匯，防范熱錢(qián)跨境流入帶來(lái)的金融風(fēng)險。盡管官方從未承認熱錢(qián)大批流入，但一張圍堵熱錢(qián)的大網(wǎng)卻越織越密。日前，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于加強外匯業(yè)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，以合理引導跨境資金流動(dòng)，應對熱錢(qián)違規流入。

　　在現有銀行結售匯綜合頭寸限額管理基礎上，《通知》對銀行按照收付實(shí)現制原則計算的頭寸余額實(shí)行下限管理，下限為各行2010年11月8日《結售匯綜合頭寸日報表》中“當日收付實(shí)現制頭寸”。(賈 壯)