63.3%是4.8%的13倍!前者是2005年至2009年6月廣東省職務(wù)犯罪被告人獲免刑和緩刑的比例,而后者則是同期普通刑事犯罪的輕判率。
前日最高人民檢察院透露,全國職務(wù)犯罪獲輕判的比例也占到了近七成。為解決此問(wèn)題,最高檢專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強對職務(wù)犯罪案件第一審判決法律監督的若干規定(試行)》(下稱(chēng)《規定》),對檢察機關(guān)監督職務(wù)犯罪案件第一審判決提出具體要求。為何職務(wù)犯罪被輕判的比率如此之高?此政策的實(shí)施有何意義?筆者專(zhuān)訪(fǎng)了省檢察院公訴部門(mén)負責人。
在紀委主動(dòng)交代事實(shí)可算“自首”
“職務(wù)犯罪被輕判并不意味著(zhù)不合理,”該負責人稱(chēng),現在有一種慢慢被接受的觀(guān)念認為,對于職務(wù)類(lèi)犯罪,只要剝奪了這個(gè)官員的職務(wù),他對于社會(huì )的危害一般就不存在了。在這種觀(guān)念的支配下,就有了輕判的合理化基礎。
“另外,輕判最重要的現實(shí)原因是涉嫌犯罪的官員普遍都有自首情節!痹撠撠熑苏f(shuō)。
所謂的“自首情節”是這樣的,涉嫌貪污受賄的官員一般在紀委的調查過(guò)程中便會(huì )招供。因為紀委不是法律規定的偵查機關(guān),而只有向偵查機關(guān)主動(dòng)交代才算自首,所以只要在紀委將案件轉交給法律規定的偵查機關(guān)———檢察院偵查起訴之前,該人交代了,他都算自首。而我國刑法規定,自首的可以從輕或減輕處罰。這就是很多職務(wù)犯罪被輕判的一個(gè)重要邏輯。
廣東未發(fā)現不當的輕判
“當然,輕判有以上這些原因,但也會(huì )存在不合法、不合規的輕判,對此我們是要嚴厲打擊的!痹撠撠熑吮硎。
為了防止發(fā)生不合法的輕判發(fā)生,廣東有自己一套辦法。該負責人告訴記者,2005年至2009年6月,廣東全省對職務(wù)犯罪案件的抗訴為2.18%。這些抗訴主要發(fā)生在一審判決之后,檢察機關(guān)在審查案件的時(shí)候主動(dòng)提出的。到目前為止,廣東還沒(méi)有發(fā)生一審判決生效后,上級檢察部門(mén)提出抗訴的情況。
他表示,目前廣東還沒(méi)有發(fā)現有問(wèn)題的輕判。
《規定》意在防止法、檢合謀輕判
“當然,現在沒(méi)發(fā)現問(wèn)題,并不代表不存在任何問(wèn)題,也許有的案件有問(wèn)題,沒(méi)有被我們抽查到。抽查或者靠下級檢察院在審查判決時(shí)產(chǎn)生異議后主動(dòng)交由上級檢察院審查,這些都是被動(dòng)監督,而此次《規定》的出臺是硬性規定了上級檢察院對于下級檢察院的監督!痹撠撠熑颂孤实卣f(shuō)。
他告訴記者,在對職務(wù)案件進(jìn)行審理過(guò)程中可能會(huì )出現當地檢察院與法院合謀將案件輕判的情況。而《規定》可以有效地杜絕這種情況的發(fā)生。 南方日報記者趙楊 通訊員林俊杰
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【編輯:吳博】 |
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