最高人民檢察院日前印發(fā)《關(guān)于加強對職務(wù)犯罪案件第一審判決法律監督的若干規定(試行)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),要求檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪案件第一審判決實(shí)行上下兩級檢察院同步審查的工作機制。
《規定》共十三條,自2011年1月1日起試行。主要包括以下內容:明確了對法院作出的職務(wù)犯罪案件第一審判決的法律監督實(shí)行上下兩級檢察院同步審查,是檢察機關(guān)的一項內部工作機制;規定了上下兩級檢察院同步審查的范圍;明確了同步審查的責任主體;確定了同步審查的程序;規定了同步審查的重點(diǎn);規定了上下兩級檢察院同步審查出現意見(jiàn)分歧的處理方式;規定了研究協(xié)商程序;明確了同步審查的責任追究等。
《規定》指出,作出一審判決法院的同級檢察院是同步審查的主要責任主體,上一級檢察院負督促和制約的責任。職務(wù)犯罪案件一審庭審后,提起公訴的檢察院應當將公訴案件審查報告、起訴書(shū)、出庭意見(jiàn)書(shū)報送上一級檢察院;有量刑建議書(shū)的,應當一并報送。地方各級檢察院收到同級法院作出的職務(wù)犯罪案件第一審判決書(shū)后,應當立即進(jìn)行審查。上一級檢察院公訴部門(mén)收到下級檢察院報送的公訴案件審查報告、起訴書(shū)、出庭意見(jiàn)書(shū)和量刑建議書(shū)后,應當指定專(zhuān)人及時(shí)審查。收到下級檢察院報送的職務(wù)犯罪案件第一審判決書(shū)后,應當立即審查。
《規定》確定了上下兩級檢察院同步審查時(shí)應當重點(diǎn)審查的八方面內容,如認定事實(shí)、采信證據是否正確,是否存在錯誤改變檢察機關(guān)指控犯罪事實(shí)的情形;案件定性是否準確,是否存在錯誤改變檢察機關(guān)指控罪名,或者有罪判無(wú)罪、無(wú)罪判有罪、重罪判輕罪、輕罪判重罪的情形;是否存在司法工作人員貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等影響公正判決的違法犯罪行為等。
《規定》特別指出,對于重大、疑難、有較大社會(huì )影響的案件,以及檢察院、法院之間,上下級檢察院之間有重大分歧意見(jiàn)的案件,上一級檢察院認為必要時(shí),可以組織上下兩級檢察院公訴部門(mén)和偵查部門(mén)共同研究,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。上下兩級檢察院對法院作出的職務(wù)犯罪案件第一審判決已經(jīng)同步審查的,上一級法院針對同一案件作出的第二審裁判,收到第二審裁判書(shū)的同級檢察院依法按照審判監督程序及時(shí)審查,一般不再報其上一級檢察院同步審查。
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【編輯:鄧永勝】 |
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