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3月18日上午10時(shí)，中英街博物館前，來(lái)自深港兩地的代表一齊撞響中英街的警示鐘，18聲悠長(cháng)的鐘聲響徹中英街；在博物館另一側的中英街上，來(lái)自沈陽(yáng)的一個(gè)旅行團正在展示購物的收獲，掏錢(qián)較多的也不過(guò)是180元一條，印滿(mǎn)洋文的“雙喜”牌香煙�！疤挆l了，很失望”，一位游客說(shuō)：“沒(méi)生意，沒(méi)法做了”，中英街一家店鋪的老板娘擺擺手對記者說(shuō)。
鐘聲依舊，曾經(jīng)的屈辱史和“一街兩制”的獨特記憶年年可以被鐘聲響醒，但曾經(jīng)的購物天堂在悠長(cháng)的鐘聲里更顯寂寥，名揚天下的中英街就這樣在尷尬中漸漸淪落。
反思已經(jīng)足夠，未來(lái)的路徑如何選擇才是思考的方向。
昨日下午，鹽田區舉辦“中英街與改革開(kāi)放三十年”研討會(huì )，一個(gè)核心的議題就是中英街的出路探討，來(lái)自粵港的專(zhuān)家共同把脈中英街，在他們的討論中，一個(gè)清晰的中英街未來(lái)藍圖也開(kāi)始在人們的眼前呈現，這就是深港合作打造出“旅游特區”。
-反思現狀
九成游客不愿重游中英街
廣東省旅游發(fā)展中心總規劃師陳南江博士曾經(jīng)對中英街進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的調研，他昨日更是以精確的數據來(lái)反映這種變化。他的調查顯示，71%的游客并沒(méi)有去過(guò)中英街博物館，79%左右的已游覽游客對中英街的評價(jià)一般，只有不到10%的游客表示如果有機會(huì )會(huì )重游中英街。
陳南江博士詳細解釋說(shuō)，中英街之所以會(huì )出現今天的局面，有多方面原因。一是商業(yè)趨于蕭條。究其原因，就商業(yè)本身而言有三點(diǎn)：品種吸引力下降、價(jià)格優(yōu)勢下降、口碑不佳。第二，旅游市場(chǎng)萎縮，近年到中英街旅游的游客數量逐年下降。第三，中英街旅游功能不完善，雖然是一個(gè)旅游目的地，但中英街目前功能單一，只有觀(guān)光和購物。旅游商品特色不明顯。四是進(jìn)出不便，體制不順。在僅有0.17平方公里的中英街，共開(kāi)辦了分屬于省、市、區和街道不同層次的30多家公司和單位，進(jìn)駐了海關(guān)、邊防、公安、工商、稅務(wù)、動(dòng)植檢、管理辦等近10個(gè)隸屬于不同上級機關(guān)的管理部門(mén)。多頭管理便出現了管理不到位的情況。
對于中英街的出路，沙頭角街道中英街社區主任沙錦濤昨日對本報記者介紹說(shuō)，當年中英街輝煌之時(shí)，有幾千人就業(yè)，現在不過(guò)幾十人，中英街發(fā)展可以為轄區解決就業(yè)困難，同時(shí)中英街發(fā)展起來(lái)，當地居民也可以通過(guò)開(kāi)設門(mén)店增加收入，同時(shí)可以帶動(dòng)房租的收入，因而居民都希望政府部門(mén)盡早為中英街找到一條出路。
-發(fā)展路徑
改單一購物為體驗模式
把歷史活化為生活場(chǎng)景，中英街博物館中陳列物與今天生活已經(jīng)沒(méi)有關(guān)系，應該將它盡可能變得有生活氣息，另外將魚(yú)燈舞、客家山歌這些文化內容發(fā)掘包裝
在昨日的研討中，多位專(zhuān)家也針對中英街開(kāi)出“藥方”。深圳市文化局副局長(cháng)尹昌龍認為，無(wú)論中英街未來(lái)向哪個(gè)方向發(fā)展，都要回歸到中英街意義和內涵，要回到與大歷史的聯(lián)系，通過(guò)開(kāi)發(fā)這種聯(lián)系才能重振中英街輝煌。以前因為商業(yè)較為發(fā)達，中英街的復雜內涵被遮掩，其實(shí)到中英街來(lái)購物，不僅僅是為買(mǎi)東西，更是為一種體驗，一種歷史和文化內涵的體驗，體驗香港因素、全球化。因而他認為，中英街還是要完成一個(gè)顛覆過(guò)程，把單一購物轉為體驗模式為導向，這是未來(lái)開(kāi)發(fā)戰略關(guān)鍵所在。
如何體驗？尹昌龍給出“15字”：探尋現代性，見(jiàn)證民族性，挖掘地方性。尹昌龍認為應該繼續深化香港的符號，同時(shí)將中英街的歷史屈辱記憶完成民族整合，此外還不能因與大歷史過(guò)于密切而忽視小地方，應該挖掘中英街的客家文化以及包括魚(yú)燈舞這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
對于具體的開(kāi)發(fā)策略，尹昌龍認為，可以把歷史活化為生活場(chǎng)景，中英街博物館中陳列物與今天生活已經(jīng)沒(méi)有關(guān)系，應該將它盡可能變得有生活氣息，另外將魚(yú)燈舞、客家山歌這些文化內容發(fā)掘包裝。
變身博物館一條街
挖掘中英街的歷史文化內涵，將中英街變成博物館一條街，擴大現有中英街歷史博物館的規模，將其變?yōu)榻榻B整個(gè)深港邊界歷史變遷的一座特色博物館
香港嶺南大學(xué)劉智鵬博士介紹說(shuō)，近年在香港社會(huì )內部不斷傳出開(kāi)放沙頭角禁區的呼聲。2002年2月，民建聯(lián)倡議特區政府局部開(kāi)放沙頭角禁區，利用吉澳、印洲塘一帶的天然生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)旅游。民建聯(lián)認為，此舉不但可為香港市民提供一個(gè)新的旅游景點(diǎn)，還可提高香港對內地及海內外旅客的吸引力，更可望創(chuàng )造超過(guò)1000個(gè)就業(yè)職位。
為了爭取發(fā)展的權益，港方沙頭角區內30多個(gè)商鋪于2005年組成了沙頭角商會(huì )。商會(huì )主席曾玉安說(shuō)，沙頭角最旺盛時(shí)期有3萬(wàn)人居住，但因禁區“與世隔絕”，居民“有出無(wú)入”，現在只余下近7000人口。區內約有近百間商鋪，但當中八成生意冷清。2005年9月，沙頭角商會(huì )致信特區政府政務(wù)司長(cháng)許仕仁，建議在沙頭角大力發(fā)展生態(tài)旅游，分兩階段開(kāi)放沙頭角禁區。曾玉安稱(chēng)，商會(huì )希望生態(tài)旅游能吸引更多人流到沙頭角，改善區內營(yíng)商環(huán)境，并期望第二期階段會(huì )開(kāi)放中英街，讓沙頭角發(fā)展成西貢或赤柱形式的旅游點(diǎn)。
劉志鵬認為，支持開(kāi)放沙頭角禁區不僅有利于港方禁區的發(fā)展，香港居民到中英街旅游、購物，不再需要申請禁區紙，將較大地提升中英街的人流和人氣，也有利于中英街的發(fā)展。而中英街本身，隨著(zhù)香港與內地關(guān)系的進(jìn)一步密切，隨著(zhù)內地自由行范圍的不斷擴大，中英街的商業(yè)價(jià)值必然不斷下降。應該突出中英街的亮點(diǎn)和特色，進(jìn)一步挖掘中英街的歷史文化內涵，將中英街變成博物館一條街，擴大現有中英街歷史博物館的規模，將其變?yōu)榻榻B整個(gè)深港邊界歷史變遷的一座特色博物館。
目前深港邊境的開(kāi)發(fā)和利用問(wèn)題已經(jīng)提上兩地政府的議事日程，中英街未來(lái)的發(fā)展實(shí)有賴(lài)于深港雙方有效的合作。
打造“粵港旅游特區”
中英街必須確立自己的文化主題，在文化旅游的框架下調整商業(yè)模式，從商業(yè)區向旅游區轉化，以文化發(fā)展旅游，以旅游帶動(dòng)商業(yè)。
廣東省旅游發(fā)展研究中心總規劃師陳南江在昨日的研討會(huì )上，也將他的中英街計劃和盤(pán)托出，核心內容是，建造一個(gè)覆蓋深港的中英街“粵港旅游特區”。
陳南江介紹說(shuō)，現在對中英街有幾種思路，一種是完全保護，任其生滅，優(yōu)點(diǎn)是不犯錯誤，沒(méi)有爭論，但缺點(diǎn)是日趨蕭條，形象受損，二是適度開(kāi)發(fā)，積極振興，優(yōu)點(diǎn)是有所作為，獲得發(fā)展，缺點(diǎn)是引起爭論，困難眾多，但在他看來(lái)，適度開(kāi)發(fā)是中英街出路之所在。
陳南江認為，在未來(lái)的發(fā)展中，中英街必須確立自己的文化主題，在文化旅游的框架下調整商業(yè)模式，從商業(yè)區向旅游區轉化，以文化發(fā)展旅游，以旅游帶動(dòng)商業(yè)，打造出歷史文化+商業(yè)+景觀(guān)改造+娛樂(lè )組合的主題文化旅游區。
他還給中英街描繪出近、中期及長(cháng)期的發(fā)展策略，從單一的商業(yè)功能發(fā)展到六要素完整的旅游業(yè)功能———吃、住、游、購、娛、行的主題化旅游區，力爭成為國家AAAA級旅游區，以及中國最有歷史文化內涵的開(kāi)放式主題旅游街區、世界名牌商品的購物樂(lè )園、中國“一國兩制”的典型旅游窗口、粵港旅游合作的典范。陳南江甚至還大膽地建設可以考慮在這一“特區”內爭取博彩這樣的特殊政策。
中英街目前最大的麻煩就是邊境管理嚴格，陳南江則建議，中英街粵港旅游特區游客自由往來(lái)，區內不設限制。雙方按界管轄，并設立常駐的協(xié)調機構，及時(shí)協(xié)商處理相關(guān)問(wèn)題。
陳南江顯然對他的構想頗有信心，他甚至還為鹽田設計出如何爭取政策的路徑，認為可以先通過(guò)大陸方拿出實(shí)施方案，通過(guò)部門(mén)協(xié)商，形成成熟方案，后向廣東省政府領(lǐng)導提交方案，爭取列入粵港高層會(huì )議議題，并通過(guò)分頭推進(jìn)，爭取國家政策，最終將旅游特區落地開(kāi)花。
對于這些路徑選擇，昨日出席研討會(huì )的鹽田區相關(guān)領(lǐng)導表示，中英街問(wèn)題鹽田區高度關(guān)注，目前也已經(jīng)組織專(zhuān)門(mén)的調研，本次研討會(huì )也是希望聽(tīng)取各方面專(zhuān)家意見(jiàn)，為中英街找到一條較為適合的路徑，對于與會(huì )專(zhuān)家們列出的“藥方”，相關(guān)領(lǐng)導也沒(méi)有當場(chǎng)表態(tài)，中英街出路如何？仍需拭目以待。(張國棟\梅云霞\宋京濤)
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