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　　中新網(wǎng)3月14日電 據香港大公報報道，由廣東省委書(shū)記汪洋掛帥的“深化粵港澳合作”調研正在密鑼緊鼓地進(jìn)行，其中設想中的“粵港澳特別合作區”最受關(guān)注。廣東省政府人士透露，該合作區有可能率先在珠海橫琴島“試深淺”，成為港澳與廣東乃至泛珠兩大經(jīng)濟板塊全面對接融合的“突破口”。

　　近期廣東省全面展開(kāi)“深化粵港澳合作”調研，其中“在全面實(shí)施CEPA基礎上指導建立粵港澳特別合作區”為重點(diǎn)主題之一。廣東省政府人士說(shuō)，設想中的特別合作區將力爭中央下放部分經(jīng)濟管理權限、社會(huì )管理權限以及金融創(chuàng )新方面的試驗權，但這些特殊政策若一下子在全省范圍內展開(kāi)則操作難度大，必須有一個(gè)可操作性強的“試點(diǎn)”載體，而已規劃研究了10多年的橫琴島可望作“突破口”，成為特區中“特區”。

　　廣東省政府人士分析說(shuō)，相對另一個(gè)區域合作熱點(diǎn)“河套地區”僅局限于深港兩地，才剛開(kāi)始進(jìn)入開(kāi)發(fā)實(shí)質(zhì)研究。橫琴島則與澳門(mén)一橋相通，最近處相距不足200米，距香港也僅41海里，處于“一國兩制”的交匯點(diǎn)和“內外輻射”的結合部。

　　此外，橫琴早在2004年就被確定為“泛珠三角經(jīng)濟合作區”，作為內地第一個(gè)對接粵、港、澳區域經(jīng)濟，輻射華南、西南、東南的經(jīng)濟合作開(kāi)發(fā)區擺上了創(chuàng )新跨越發(fā)展的戰略高地上。在2006年底更通過(guò)了廣東省政府審議《橫琴島開(kāi)發(fā)建設總體規劃綱要》，并上報中央審批。

　　“如今，將橫琴開(kāi)發(fā)成為省港澳、服務(wù)泛珠、區域共享、示范全國，與國際接軌的復合型、生態(tài)化創(chuàng )新之島的時(shí)機與條件已成熟�！睆V東省政府人士說(shuō)，因為不僅港珠澳大橋融資方案日前終于達成共識，招標動(dòng)工在望，必將促使三地的資金流、信息流及客貨流將更便捷地在橫琴“對接”融合；而且適逢廣東攜手港澳全方位開(kāi)展“深化粵港澳合作”調研，探討建立“粵港澳特別合作區”，橫琴無(wú)疑是最佳的候選“試點(diǎn)”之一。

　　廣東省政府人士說(shuō)，若區位優(yōu)勢獨特的橫琴島作為“粵港澳特別合作區”的試點(diǎn)，將有利于向中央爭取特殊的政策和創(chuàng )新的制度的支持，也有利于探索粵港澳乃至泛珠區域深化融合的有效模式與載體，成為三地制度與體制差異的轉換點(diǎn)和過(guò)渡站。

　　屆時(shí)橫琴可發(fā)揮“特別”的接口功能，打造成一個(gè)實(shí)現資源共享、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、要素融通，甚至超越CEPA框架的“自由貿易區”。該人士還透露，特別合作區試點(diǎn)橫琴，是目前調研階段初具共識的意向之一，具體方案仍要待5月調研報告出爐確定，并上報中央批覆爭取支持。(方俊明)