發(fā)表評論 昨日出版的《中國區域經(jīng)濟發(fā)展報告》指出，當前制約粵港合作深化的一個(gè)因素是兩地政府在經(jīng)濟運行中的地位與角色不對稱(chēng)，影響著(zhù)粵港合作的效率和成本。
該書(shū)由北京、廣東、上海等五省、市社會(huì )科學(xué)院主辦，認為當前制約粵港合作深化的主要因素有三點(diǎn)：
一是舊的合作模式已不適應新形勢的要求�；浉酆献麟m經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，但仍停留在簡(jiǎn)單的資源互補型合作層次上。在工業(yè)合作上，依舊停留在傳統的“三低一小”(產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)產(chǎn)量低、附加值低、企業(yè)規模小)領(lǐng)域；在第三產(chǎn)業(yè)上，港商投資也主要集中在傳統的批發(fā)零售和貿易、餐飲和房地產(chǎn)，現代服務(wù)業(yè)比重很低。
二是產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng )新能力不足。當前的粵港經(jīng)濟合作仍處于生產(chǎn)要素的簡(jiǎn)單組合和互補階段。北移到廣東港資企業(yè)與在港時(shí)期沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的變化，增長(cháng)方式仍舊粗放，外延式擴大生產(chǎn)仍舊是企業(yè)發(fā)展的主要模式選擇。
第三個(gè)因素是兩地政府在經(jīng)濟運行中的角色作用不對稱(chēng)。由于制度上差異，粵港兩地政府在經(jīng)濟運行中的角色和職能差異很大。在“一國兩制”的原則下，香港政府直接面對的是中央政府，而廣東政府要在中央政府的授權下才能與香港開(kāi)展合作。地位與角色不對稱(chēng)，也影響著(zhù)粵港合作的效率和成本。
該書(shū)建議，要創(chuàng )新思維，深化粵港合作。首先要突破傳統工業(yè)思維，樹(shù)立競合互補概念，二是提升制造業(yè)領(lǐng)域的合作水平，三是深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作，最后要鼓勵港資投資廣東欠發(fā)達地區。(記者 虞偉)
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