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　　中新社澳門(mén)十二月二十五日電 題：擴大“自由行”是澳門(mén)的“靈丹妙藥”嗎？

　　中新社記者 畢永光

　　自二00三年中央逐步開(kāi)放內地部分城市居民赴港澳“個(gè)人游”(俗稱(chēng)“自由行”)以來(lái)，正好契合澳門(mén)賭權開(kāi)放，帶動(dòng)澳門(mén)博彩旅游業(yè)爆炸式增長(cháng)，“自由行”因而一直是澳門(mén)社會(huì )津津樂(lè )道的話(huà)題。

　　近來(lái)，“自由行”話(huà)題再次升溫。在本月港澳特首赴京述職期間，中央推出助港十四項措施包括研究增加內地“個(gè)人游”城市。雖然支持澳門(mén)九措施中沒(méi)有涉及擴大“自由行”，但中央表示助港政策“原則上都適用于澳門(mén)”，引發(fā)澳門(mén)商界憧憬一度收緊的“自由行”有望放松，低迷多時(shí)的“濠賭股”(業(yè)務(wù)涉及澳門(mén)博彩業(yè)的上市公司)也出現異動(dòng)。

　　在當前經(jīng)濟低迷的大環(huán)境下，擴大“自由行”真的是澳門(mén)的“靈丹妙藥”嗎？

　　收緊“自由行”未影響訪(fǎng)澳游客增勢

　　今年下半年以來(lái)，各地陸續收緊內地游客赴澳“自由行”簽注。但收緊“自由行”措施未改變內地訪(fǎng)澳游客增勢。

　　最新數據表明，今年前十一個(gè)月澳門(mén)入境旅客總數達二千七百余萬(wàn)人次，較去年同期上升百分之十三，已超過(guò)去年全年旅客總數。其中，訪(fǎng)澳的內地旅客一千六百余萬(wàn)人次，同比增長(cháng)兩成，占旅客總量百分之五十八。下半年月度游客數與上半年相比表現平穩，未見(jiàn)下滑。

　　從十月、十一月的數據看，每月“自由行”游客近五十萬(wàn)人次，比去年同期減少約十五萬(wàn)，減幅兩成多，使“自由行”游客占內地游客比重由上半年的接近五成下降到三成多。但由于內地團隊客及其他客源的大幅增長(cháng)，彌補了空缺，帶動(dòng)內地游客總量保持增勢。

　　引客策略需考慮城市容量和居民感受

　　今年九月，澳門(mén)旅游學(xué)院發(fā)布“二00七年澳門(mén)旅游接待能力研究”結果。調查發(fā)現，澳門(mén)居民及旅客去年對澳門(mén)環(huán)境都有擁擠感。當每日平均入境旅客達到七點(diǎn)五萬(wàn)人次或以上時(shí)，澳門(mén)居民及旅客對環(huán)境和服務(wù)設施的滿(mǎn)意度下降。

　　而今年澳門(mén)日接待旅客已達到八點(diǎn)二萬(wàn)人次。對于博彩業(yè)者、零售業(yè)者而言，當然是客越多越好，但澳門(mén)地域狹小，人流太擠居民舒不舒服？游客舒不舒服？事關(guān)居民福利和旅游品質(zhì)，不能不察。

　　今年訪(fǎng)澳旅客預計突破三千萬(wàn)人次，比去年增加三百萬(wàn)，但旅游秩序大致良好。這其中，今年初啟用的凼仔臨時(shí)客運碼頭貢獻良多。頭十一個(gè)月，該碼頭運送入境游客一百三十六萬(wàn)人次，減輕了外港碼頭的壓力，使游客分布更為平衡。

　　未來(lái)隨著(zhù)凼仔永久客運碼頭、輕軌工程、珠海橫琴口岸改擴建、珠海與澳門(mén)城際交通銜接等陸續完成，澳門(mén)年接待游客再多三五百萬(wàn)應不成問(wèn)題。但建設有個(gè)過(guò)程，澳門(mén)社會(huì )適應也有個(gè)過(guò)程，急不得。

　　澳門(mén)二00六年游客數二千二百萬(wàn)，去年達二千七百萬(wàn)，今年三千萬(wàn)，直追香港(香港二00六年游客數二千五百萬(wàn)，去年二千八百萬(wàn))。雖然港澳兩地游客統計方式上或有不同，但澳門(mén)人口僅香港十幾分之一，卻接待了與香港大致相當的游客，不能算少了。

　　平常心看待“自由行”

　　雖然近兩個(gè)月內地“自由行”旅客同比減少十五萬(wàn)，只相當于游客總量的百分之六，且有團客補充，但由于團客通常定點(diǎn)消費，主要靠散客支撐的零售業(yè)、餐飲業(yè)近期業(yè)績(jì)普遍有一、兩成的跌幅，已感受到“自由行”政策調整的影響。

　　對收緊“自由行”最敏感的澳門(mén)博彩業(yè)所受波及其實(shí)沒(méi)有外傳的那么嚴重。今年前九個(gè)月，澳門(mén)博彩業(yè)毛收入已超過(guò)去年全年，預計今年將有接近一千一百億澳門(mén)元進(jìn)帳。今年下半年與上半年相比，博彩收益確實(shí)有所回落，月平均毛收入由九十八億下降到八十五億。但澳門(mén)博彩業(yè)七成收益來(lái)自“貴賓廳”，只有三成來(lái)自散客光顧的中場(chǎng)。經(jīng)濟危機直接沖擊靠豪客維持的“貴賓廳”是近來(lái)博彩業(yè)收益下降的主要原因。

　　至于一些博彩項目停工或放緩，主要因為相關(guān)上市公司融資困難；濠賭股股價(jià)低迷也很難歸咎收緊“自由行”，“自由行”政策的收放固然會(huì )對證券投資人心理預期產(chǎn)生影響，但在國際證券市場(chǎng)“哀鴻遍野”的背景下，濠賭股又怎能指望一枝獨秀呢？

　　澳門(mén)輿論普遍認為，應利用當前博彩業(yè)調整的機會(huì )，著(zhù)力改善旅游服務(wù)，提高澳門(mén)吸引力，廣攬國際客源，吸引會(huì )展客、度假客等優(yōu)質(zhì)客源，淡化“賭”味，推動(dòng)適度多元發(fā)展。

　　內地作為澳門(mén)發(fā)展的堅強后盾，已公布的支持措施將逐步落實(shí)，明年是澳門(mén)回歸十周年，也不排除有額外“驚喜”。但澳門(mén)現時(shí)更需要沉下心來(lái)“苦練內功”，平常心看待“自由行”。博彩旅游業(yè)者如果把內地旅客的高比例看作理所當然，押寶內地在“自由行”方面繼續“泵水”，靠粗放式的旅客數量增長(cháng)支持博彩旅游業(yè)，無(wú)疑把雞蛋集中到一個(gè)籃子里去了，也有違內地支持澳門(mén)的初衷。(完)