
中新網(wǎng)2月21日電 據澳門(mén)日報報道,澳門(mén)旅游局長(cháng)安棟梁在回復立法議員梁玉華的書(shū)面質(zhì)詢(xún)時(shí)指出,特區政府一向對“零團費”、“負團費”及“買(mǎi)頭”等現象十分關(guān)注,也有跟進(jìn)由澳門(mén)業(yè)界設立的“澳門(mén)游”最低團費方案。旅游局冀與業(yè)界共同促進(jìn)旅游業(yè)持續發(fā)展。
基本團費非法例強制
安棟梁表示,有關(guān)方案針對打擊“零團費”、“負團費”,鼓勵制定“合理成本、誠信經(jīng)營(yíng)”的措施,但基本團費規定只是業(yè)界的建議及共識,并非法例強制性規定;谧杂墒袌(chǎng)原則,團費是按實(shí)際需求而厘訂出最佳價(jià)格,有關(guān)基本團費的建議能否落實(shí)執行,有賴(lài)業(yè)界的積極參與及自我監督,旅游局也樂(lè )意提供所需協(xié)助。
為使旅客認識到“零團費”、“負團費”的禍害及危機,旅游局即將推出與業(yè)界共同制作的小冊子,提醒來(lái)澳旅客相關(guān)注意事項。
導游屬自聘自由職業(yè)
至于旅游從業(yè)員,安棟梁指根據規管模式可分為受雇和自雇兩類(lèi),現行的旅行社業(yè)務(wù)及導游職業(yè)規章所規定,導游屬于自由職業(yè),為自聘人士,具有百分百的自由度和自主權。
安棟梁表示,上述規定是立法者在1993年編寫(xiě)當時(shí)的旅行社業(yè)務(wù)及導游職業(yè)規章時(shí)的一個(gè)取向。
當時(shí)立法者在聽(tīng)取業(yè)界意見(jiàn)并獲得他們同意后,認為強制規定導游為全職員工及厘訂導游最低工資可能會(huì )妨礙旅游業(yè)的健康發(fā)展,因而沒(méi)有朝此方向考慮。2003年修訂第48/98/M號法令時(shí),經(jīng)聽(tīng)取業(yè)界意見(jiàn)后,也維持導游屬于自由職業(yè)這個(gè)取向。另根據自由職業(yè)章程,導游是按其提供之服務(wù)收取報酬,其每周及每年的休息時(shí)間全由導游自行選擇。
納入社保自雇勞工類(lèi)
除上述規則外,考慮到導游代表團體所表達憂(yōu)慮后,特區政府已于2006年將導游納入社會(huì )保障供款制度之自雇勞工類(lèi)別,進(jìn)一步加強導游的社會(huì )保障。
此外,根據經(jīng)第42/2004號行政法規修訂的第48/98/M號法令規定,當中明確禁止了旅行社向導游要求或收受金錢(qián)、財產(chǎn)利益或任何其它利益,且由業(yè)界與旅游局共同制訂的“澳門(mén)游”接待社的管理機制文件中也明確規定,旅行社不得向導游收取任何部分或全部費用,但上述規定之保障必須有賴(lài)于相關(guān)人士的舉報及舉證才能實(shí)現。

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