回歸前的環(huán)境
香港在回歸前，青年人普遍對國家了解不足。當時(shí)學(xué)校推行國民教育的重點(diǎn)，都集中于學(xué)科知識的探討，較少將‘培養學(xué)生的國民身份認同’作為發(fā)展方向；推展上仍處于起步階段。那時(shí)，香港青年人對自己的國民身份的理解比較模糊，“我是香港人”、“香港的中國人”等概念由是衍生。
回歸后的機遇
1997年以后，社會(huì )開(kāi)始期望年輕一代，能夠培養出清晰的國民身份認同，并為香港實(shí)施“一國兩制”作出貢獻。
近年國家的蓬勃發(fā)展，成為世界的焦點(diǎn)，為國民教育的推展創(chuàng )造了有利條件。在2001年推行的課程改革，就強調培育國民身份認同的重要性，主要政策包括：
將“認識自己的國民身份，致力貢獻國家和社會(huì )”列為七個(gè)學(xué)校課程宗旨之一。
將“德育及公民教育”定為課程改革四個(gè)關(guān)鍵項目之一。
將“國民身份認同”確立為“德育及公民教育”中，五個(gè)優(yōu)先培養的價(jià)值觀(guān)之一。
在各主要學(xué)習領(lǐng)域、小學(xué)常識科課程及新高中課程，將培育學(xué)生國民身份認同置于重要位置，加強學(xué)生對國家歷史、文化和國情的認識。
推行國民教育成為重要的教育議題，在不同場(chǎng)合，教育統籌局都清晰地向大眾表達上述信息。此外，本局還采取了以下具體方法，推動(dòng)國民教育，包括：
增撥教學(xué)資源：提供不同類(lèi)型的資助計劃，如‘赤子情、中國心’資助計劃，幫助學(xué)校發(fā)展具校本特色的內地交流活動(dòng)；本局亦籌辦在北京進(jìn)行的‘香港領(lǐng)袖生獎勵計劃：國情教育課程’的學(xué)習活動(dòng)等。
提供師資培訓：為教師提供一連串的師資培訓課程，加深他們對國家歷史、文化、國情等方面的認識，并提高其推行國民教育的策略和技巧。
制作教學(xué)資源：制作不同類(lèi)型的教學(xué)材料及資源網(wǎng)站，協(xié)助教師在校內推動(dòng)基本法教育和國民教育。
舉辦教學(xué)活動(dòng)：舉辦不同類(lèi)型的活動(dòng)，例如到金紫荊廣場(chǎng)考察及舉辦與升旗有關(guān)的學(xué)習活動(dòng)、升旗訓練，并透過(guò)認識近代歷史及偉人的學(xué)習活動(dòng)等，讓學(xué)生了解國情、文化和歷史等。
推行伙伴合作：加強跨政府部門(mén)之間的協(xié)作，并協(xié)同各個(gè)民間組織機構的力量，共同推動(dòng)國民教育，例如資助成立國民教育中心。
推行策略重點(diǎn)及成效
“認知”、“情感”及“實(shí)踐”三個(gè)層面的培育，是提升學(xué)生國民身份認同的必要條件。
國民教育經(jīng)過(guò)10年的推動(dòng)，得到家長(cháng)、學(xué)校和社會(huì )各界的支持，成效漸彰。根據教統局及不同民間機構所進(jìn)行的調查，結果都顯示學(xué)校普遍已將推動(dòng)國民教育，列作重要的發(fā)展目標；本港中學(xué)生對國家的認同程度持續上升：他們認同自己中國人的身份，也認同自己愛(ài)國家。
從學(xué)生參與大型國民教育學(xué)習活動(dòng)后的響應，可見(jiàn)他們對國民身份認同有所提升。有學(xué)生表示：“參加國情教育課程前，我十分堅持自己是香港人。不過(guò)，當我在北京學(xué)習，與當地學(xué)生相處后，這個(gè)想法便漸漸改變，我開(kāi)始感覺(jué)到自己與中國內地的人都是一樣的，是同一個(gè)民族，都是中國人�！币灿欣蠋煴硎�，課程能引發(fā)他們從新的角度看自己的國家，“挑旺了對同胞的情”。
學(xué)員回到自己的學(xué)校，都擔上“國情教育大使”的責任，在校內與校外積極推動(dòng)國情教育，發(fā)揮“連鎖效應”，將影響深化和擴散；更有學(xué)員將自己的未來(lái)與國家連系起來(lái)，除了計劃到內地升學(xué)，更打算將來(lái)回國家，發(fā)展自己的事業(yè)。
總結和前瞻
未來(lái)推動(dòng)國民教育的工作，本局將會(huì )總結實(shí)踐經(jīng)驗，朝著(zhù)三個(gè)方向邁進(jìn)：(一)深化北京國情教育課程的學(xué)習元素，讓參加學(xué)員能更深入了解當代國家國情，以便在學(xué)校推廣；(二)抓緊國家發(fā)展的契機，例如2008年北京舉辦奧運、航天科技項目的成就等，配合適當的學(xué)習活動(dòng)，加深學(xué)生對時(shí)事的認識之余，亦提升其對國家的自豪感；(三)加深學(xué)生對中華文化的認識，并讓他們藉欣賞國家的文化精髓，建立對國家的認同和歸屬感。(來(lái)源：香港文匯報 教統局總課程發(fā)展主任 德育及公民教育 張永雄)
