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二○○六年亞太經(jīng)濟合作會(huì )議年會(huì )與領(lǐng)袖峰會(huì )十九日正式閉幕，今年河內會(huì )議的主題為“走向充滿(mǎn)活力的大家庭，實(shí)現可持續發(fā)展與繁榮”。
會(huì )議討論了支持多哈回合談判、實(shí)現茂物目標、區域貿易安排、經(jīng)濟技術(shù)合作、反恐、能源、衛生、反腐敗、亞太經(jīng)合組織改革等議題。符合人們所期待的是，河內會(huì )議發(fā)表了《河內宣言》，表達了亞太經(jīng)合成員致力挽回多哈談判的意愿和決心。
今年七月，由于世貿組織六個(gè)關(guān)鍵成員美國、歐盟、日本、澳大利亞、巴西和印度未能就農業(yè)和非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入問(wèn)題達成協(xié)議，持續近五年的多哈回合談判宣告中止。期待河內峰會(huì )繼續為推動(dòng)多哈回合談判盡早恢復發(fā)揮作用的聲音不絕于耳。此次世貿組織總干事拉米的親自與會(huì )，更是寄望于通過(guò)此次峰會(huì )尋找到打破僵局的良方。
顯而易見(jiàn)的是，由成員領(lǐng)導人參與的高級別論壇，峰會(huì )發(fā)出的政治經(jīng)濟信號異常重要。此次峰會(huì )上，各成員領(lǐng)導人對推動(dòng)重啟多哈談判多表關(guān)切，不僅緊鑼密鼓進(jìn)行各種會(huì )談磋商，并且在專(zhuān)門(mén)為此發(fā)表一份聲明中對外宣示了重啟談判，并使談判及時(shí)圓滿(mǎn)結束的主張。
作為亞太經(jīng)合組織成員中發(fā)展最快的龐大經(jīng)濟體，中國在推動(dòng)盡快重啟世貿組織多哈回合談判上繼續釋放著(zhù)“中國影響力”。中國國家主席胡錦濤此次在峰會(huì )上明確闡述了中方對推動(dòng)多哈回合談判的堅定態(tài)度。他表示，目前當務(wù)之急是推動(dòng)談判重回軌道，談判的主要各方應該本著(zhù)負責任的態(tài)度，顯示靈活，彌合分歧。這次會(huì )議應該就此向國際社會(huì )發(fā)出明確信號。
另外，值得注意的是，河內宣言對“亞太自由貿易區”著(zhù)墨頗多，而且比先前的部長(cháng)聲明更明確。領(lǐng)袖們承認亞太地區當前面臨的、前所未有的經(jīng)濟發(fā)展情況，已使各會(huì )員體關(guān)系更加緊密，也注意到亞太地區企業(yè)對區域內過(guò)多自貿區的看法，領(lǐng)袖們重申對亞太更進(jìn)一步整合經(jīng)濟的承諾，將更努力達成目標。
在日前舉行的高官會(huì )上，來(lái)自二十一個(gè)成員體的高級官員首度將建立“亞太自貿區”列入正式議題。在二○○四年，亞太經(jīng)合組織提出了“亞太自貿區”的概念，但正式作為一個(gè)議題出現在這次亞太經(jīng)合組織高官會(huì )上，尚屬首次。相比一九九四年提出的亞太貿易和投資自由化的含糊概念，“亞太自貿區”的提法更機制化，要求更高。
亞太經(jīng)合組織成員對美國倡議的“亞太自貿區”反應不一，澳洲、日本與加拿大等發(fā)達國家表示熱烈歡迎，但發(fā)展中國家則有顧慮，擔心“亞太自貿區”將妨礙亞太地區現有或擬議中的雙邊貿易協(xié)議，因此反應冷淡。亞太經(jīng)合組織部長(cháng)會(huì )議十五日決定擱置這項提議，將“亞太自貿區”列為長(cháng)期目標，留到明年亞太經(jīng)合組織高峰會(huì )再討論。這對美國來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一次挫敗。
美國力推建立“亞太自貿區”，是為了取得世界貿易組織談判的籌碼，給歐洲國家施壓。若世界貿易組織多哈談判陷于停擺，最后未能挽回，這項設立“亞太自貿區”的方案將被視為是“B方案”，讓各國對于創(chuàng )立一個(gè)“亞太自貿區”的構想更感興趣。（摘自：《澳門(mén)日報》11月21日社評）
