中新社香港六月八日電 十年回眸:高效專(zhuān)業(yè)的治港團隊
中新社記者 齊彬
香港回歸十年來(lái),雖然經(jīng)歷了不少困難和挫折,但成就有目共睹,舉世公認。這其中,以董建華及曾蔭權兩任特首所領(lǐng)導的公務(wù)員隊伍,付出了艱苦努力。他們的高效、專(zhuān)業(yè)、廉潔和敬業(yè)、不僅繼續使香港在激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地,亦是香港不斷發(fā)展的重要動(dòng)力。
香港特區的首長(cháng)是行政長(cháng)官,由具有廣泛代表性的選舉委員會(huì )選舉產(chǎn)生,并經(jīng)中央人民政府任命,F年七十歲的董建華,是著(zhù)名香港船王董浩云的長(cháng)子,他從英國利物浦大學(xué)船塢工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后,曾于美國公司任職,后來(lái)回到家族公司東方海外工作。一九九六年十二月十一日,董建華以絕對優(yōu)勢,擊敗其他三名候選人,當選香港首任行政長(cháng)官。
受到外圍經(jīng)濟不景的影響,加上周期性原因,香港經(jīng)濟在回歸初期持續低迷,失業(yè)率高企、財赤空前。面對困難形勢,董建華帶領(lǐng)特區政府,推出多項政策,涵蓋經(jīng)濟、教育、醫療、房屋、公務(wù)員體制等領(lǐng)域,并逐漸取得成效。二〇〇二年,他又再次當選連任,繼續領(lǐng)導香港。不過(guò)在香港趟過(guò)激流和暗礁之后,二〇〇五年三月,董建華以健康理由向中央人民政府請辭并獲得批準。
至今人們猶記得董建華在辭職記者會(huì )上的一番話(huà):“一路過(guò)來(lái),我們歷盡艱辛。面對泡沫經(jīng)濟爆破,經(jīng)濟轉型和SARS帶來(lái)的沖擊,八載風(fēng)雨路崎嶇得很,市民的痛苦、憂(yōu)慮和對政府的期望,我從未敢有一刻忘懷;為紓解市民的痛楚,我鞠躬盡瘁,從未敢有一日懈怠。香港市民以空前的勇氣和智慧,迎接一個(gè)又一個(gè)前所未有的挑戰,市民在艱難中表現出來(lái)的斗志、忍耐和對我的諒解,我心存感激,永志不忘!
董建華請辭獲準以后,時(shí)任香港政務(wù)司司長(cháng)的曾蔭權出任代理行政長(cháng)官,并在二〇〇五年六月的特首補選中勝出。出身于香港普通家庭的曾蔭權,早年曾擔任過(guò)藥廠(chǎng)推銷(xiāo)員。他有著(zhù)四十年的公務(wù)員經(jīng)歷,曾在政府不同部門(mén)出任有關(guān)財政和貿易的職位,一九九五年在當時(shí)的港英政府中出任首位華人財政司。香港回歸以后,他擔任首任財政司司長(cháng),二〇〇一年接替陳方安生出任政務(wù)司司長(cháng)。
曾蔭權在出任財政司司長(cháng)期間,香港的公共開(kāi)支一直穩步增長(cháng),公共收入雄厚穩健,而政府亦出現充裕的盈余。特別是一九九八年亞洲金融風(fēng)暴爆發(fā)期間,曾蔭權領(lǐng)銜抗擊金融大鱷,在大幅調高利率的同時(shí),動(dòng)用一千二百億港元外匯儲備入市大量購入港股,結果國際炒家在八月二十八日被迫以高價(jià)平倉,損失嚴重。出任特首后,曾蔭權在政治、經(jīng)濟、環(huán)境衛生等領(lǐng)域大刀闊斧推行改革,香港進(jìn)入了回歸以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期。二〇〇七年三月二十五日,曾蔭權以高提名、高得票以及高民意支持度的“三高”姿態(tài)輕松贏(yíng)得特首選舉,進(jìn)入他的第二個(gè)任期。
除行政長(cháng)官及其領(lǐng)導的行政會(huì )議外,香港政府由三層架構組成:第一層是司長(cháng),即政務(wù)司司長(cháng)、財政司司長(cháng)和律政司司長(cháng),他們是行政長(cháng)官的首席顧問(wèn),負責制訂香港政府最主要的政策;第二層是決策局,目前設有十一個(gè),負責制訂、統籌及檢討特訂范疇,如衛生、運輸、保安等的政策,監督屬下執行部門(mén)的工作;第三層是部門(mén),是政府政策的執行部門(mén),大多以“署”或“處”為名稱(chēng)。
在政府團隊中,有著(zhù)眾多的香港精英人士,如有近四十年公務(wù)員經(jīng)歷的現任政務(wù)司司長(cháng)許仕仁;在財政司司長(cháng)方面,除曾蔭權以外,前任財政司司長(cháng)梁錦松及現任財政司司長(cháng)唐英年,都是香港杰出的經(jīng)濟專(zhuān)才,其中梁錦松曾經(jīng)在多個(gè)著(zhù)名跨國企業(yè)擔任要職,而唐英年則多年在香港從事實(shí)業(yè)發(fā)展;在律政司司長(cháng)方面,前任律政司司長(cháng)梁愛(ài)詩(shī)一直從事律師工作,曾任國際法律婦女協(xié)會(huì )主席一職,現任律政司司長(cháng)黃仁龍亦是香港資深大律師。
香港特別行政區的立法機構是香港立法會(huì ),現有六十名議席,每屆任期四年;貧w十年來(lái),立法會(huì )主席一直由現任主席范徐麗泰擔任,她在港英政府時(shí)代曾擔任過(guò)立法局議員、行政局議員、教育統籌委員會(huì )主席等重要職務(wù);貧w以后,范徐麗泰以不偏不倚的立場(chǎng),在協(xié)調立法會(huì )與政府的關(guān)系,制定、修改及通過(guò)各項法例等方面做了大量的工作,受到絕大多數立法會(huì )議員的尊重和支持。(完)