中新社澳門(mén)六月二十一日電 題：行政改革，澳門(mén)的關(guān)鍵一役
中新社記者 畢永光
澳門(mén)特區政府昨日公布《二〇〇七—二〇〇九年度公共行政改革路線(xiàn)圖》，引發(fā)澳門(mén)各界廣泛關(guān)注和期待。
《路線(xiàn)圖》洋洋數萬(wàn)言，回顧了特區政府成立以來(lái)的改革進(jìn)程，對下一步改革方向做了完整闡述，并提出近期行政改革的具體計劃�！堵肪�(xiàn)圖》就政策諮詢(xún)、決策、執行、評估及政府組織架構、公務(wù)員管理等方面提出三十四項改革內容，并提出將加快擬訂三十八項針對性的配套法規和制度。
《路線(xiàn)圖》幾乎回應了近年來(lái)澳門(mén)社會(huì )各界的所有主要訴求，比如決策民主化，提高行政效率，加強公務(wù)員廉政建設，解決法律滯后，規范外地雇員聘用，完善商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、博彩業(yè)等行業(yè)運作法規，解決低收入者住房困難，檢討《土地法》及土地批給溢價(jià)金制度等。顯示特區政府不回避問(wèn)題，“付出最大的決心及勇氣，作出根本性及結構性的改革更新”，以求得社會(huì )和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，提升全體市民的綜合生活素質(zhì)，受到澳門(mén)各界肯定。
同時(shí)，《路線(xiàn)圖》對目前澳門(mén)面臨的挑戰十分清醒，認為“一些制度及法律已不能適應環(huán)境的急劇轉變，政府內部管理機制、人員素質(zhì)及思維亦跟不上時(shí)代發(fā)展步伐，深層次問(wèn)題仍未根本解決�！�
澳門(mén)回歸七年多來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展從早期的“固本培元”階段走到目前博彩業(yè)帶動(dòng)下的快速增長(cháng)階段。博彩業(yè)快速擴張，對澳門(mén)政治、經(jīng)濟、社會(huì )產(chǎn)生著(zhù)前所未有的深刻影響，GDP一路躍升伴隨著(zhù)社會(huì )失衡現象加劇。另外，澳葡政府遺留的法律滯后等問(wèn)題也困擾著(zhù)特區政府，加之發(fā)生了歐文龍巨貪案等，使澳門(mén)這個(gè)平靜小城多了幾分躁動(dòng)。
正如《路線(xiàn)圖》所體認到的，“隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟急速發(fā)展，新的服務(wù)需求不斷出現，而且引發(fā)了一系列的民生及經(jīng)濟問(wèn)題”。面對新情況，“頭痛醫頭，腳痛醫腳”顯然是不夠的，需要一攬子整體解決方案，《路線(xiàn)圖》的推出可謂切中肯綮。
《路線(xiàn)圖》的時(shí)間規劃是二〇〇七至二〇〇九年，也就是本屆特區政府施政的后半段。澳門(mén)媒體評論認為，雖然這不意味著(zhù)所有改革在此期間全部完成，但將有助于緩解社會(huì )矛盾，為下屆特區政府施政打下良好基礎。
從特區行政長(cháng)官何厚鏵去年底在二〇〇七年施政報告中提出“勇于變革 共同承擔”的施政精神，到《行政改革路線(xiàn)圖》的提出，顯示澳門(mén)特區政府未來(lái)兩年施政主軸不是推出新的大手筆發(fā)展項目，而是力圖從法規、制度層面消弭社會(huì )矛盾，并為澳門(mén)未來(lái)經(jīng)濟、社會(huì )的良性發(fā)展鋪平道路。
《路線(xiàn)圖》是一個(gè)龐大工程，澳門(mén)各界對落實(shí)好《路線(xiàn)圖》充滿(mǎn)期待。因為，這一役關(guān)乎澳門(mén)的未來(lái)。(完)
