中新社香港七月十八日電 (文青 施昕)香港特別行政區政府今天公布有關(guān)建議改革香港現行稅制的咨詢(xún)文件,咨詢(xún)文件假設商品及服務(wù)稅的稅率是百分之五,可以為政府帶來(lái)三百億元(港元,下同)收入。
香港特別行政區政府財政司司長(cháng)唐英年今天在立法會(huì )上表示,政府過(guò)去一直過(guò)分依賴(lài)少數的收入來(lái)源,而這些收入來(lái)源往往會(huì )隨著(zhù)經(jīng)濟周期而大幅波動(dòng)。由于商品及服務(wù)稅可以確保政府的收入基礎持續穩定,以及有能力應付公共開(kāi)支的需求,因此政府認為這是一個(gè)可行的做法。
唐英年指出,香港需要一個(gè)廣闊和不斷增長(cháng)的稅基,以提供穩健及穩定的新收入來(lái)源。政府需要有一個(gè)廣闊的稅基,才能有空間調低薪俸稅和利得稅稅率,從而增加香港對國際流動(dòng)人才和資金的吸引力。
根據咨詢(xún)文件,如以商品及服務(wù)稅的稅率百分之五計算,可以為政府帶來(lái)三百億元收入,當中五億元是行政費用,九十五億元是用作寬減及補償的措施,余下的二百億元成為政府的額外收入。
但唐英年強調,政府建議推行商品及服務(wù)稅,目的是進(jìn)行稅制改革,并非為了增加收入。政府計劃在實(shí)施商品及服務(wù)稅的首五年,在扣除行政費用后,把所有該項稅收用于為市民提供的稅務(wù)寬免和其他紓緩措施。政府建議,稅制改革的所有主要項目一經(jīng)確定并實(shí)施后,都會(huì )在首五年內維持不變。
咨詢(xún)文件建議,在實(shí)施商品及服務(wù)稅后,政府會(huì )向市民提供紓緩措施,包括向領(lǐng)取綜援的家庭提供一次過(guò)即時(shí)補償金,以及透過(guò)調整每年綜援金額機制,向綜援家庭提供適當補償。至于沒(méi)有領(lǐng)取綜援的低收入家庭,每年可獲二千元現金津貼、五百元水費及排污費扣除額,以及三千元差餉扣除額。另外,政府亦建議調低利得稅以作紓緩。
唐英年指出,政府對推行商品及服務(wù)稅持開(kāi)放態(tài)度,政府將進(jìn)行為期九個(gè)月的諮詢(xún),即使社會(huì )各界在諮詢(xún)期過(guò)后未能達成共識,相信整體社會(huì )亦有得著(zhù),因為透過(guò)理性討論,公眾對新稅制認知加深,市民對于公民責任的認知亦會(huì )有所增加。(完)