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新出現的朝韓關(guān)系新現象不是一個(gè)孤立現象，它是朝鮮核試驗后日益復雜的東亞國際政治關(guān)系的一部分
最近一段時(shí)間，朝鮮半島南北關(guān)系熱了起來(lái)。
5月20日，朝鮮貨船“江城”號50年來(lái)首次駛進(jìn)韓國釜山港，釜山港與朝鮮羅津港貨運航線(xiàn)于次日正式開(kāi)通。與此同時(shí)，據韓國媒體報道，朝鮮方面希望再次舉行南北峰會(huì )。三天之前，中斷56年的南北列車(chē)試運行，兩列火車(chē)分別沿著(zhù)京義線(xiàn)和東海線(xiàn)駛過(guò)了軍事分界線(xiàn)，舉世矚目。
“熱”的不僅只有通航、通車(chē)。2月7日，中斷7個(gè)月的朝韓部長(cháng)級會(huì )談在平壤舉行，會(huì )談結束時(shí)發(fā)表了一個(gè)內容豐富的新聞公報。很快，這些“內容”就兌現了。3月27日，南北離散家屬舉行了視頻見(jiàn)面會(huì )；3月28日，韓國恢復了對朝化肥和人道主義援助；4月18日，南北經(jīng)濟合作會(huì )議在平壤召開(kāi)，韓國無(wú)條件地向朝提供40萬(wàn)噸大米。
對于朝韓之間少有的熱絡(luò )現象，許多學(xué)者都持樂(lè )觀(guān)的態(tài)度，認為南北關(guān)系正在發(fā)生根本變化�？墒�，只要冷靜地分析一下就會(huì )發(fā)現，這種樂(lè )觀(guān)可能為時(shí)尚早。
緩和交流是戰術(shù)性的
朝鮮半島本是一個(gè)統一國家。上個(gè)世紀40年代末人為分裂以來(lái)，已給三八線(xiàn)兩側人民造成了極大的痛苦，南北離散家屬見(jiàn)面時(shí)擁抱痛哭的場(chǎng)面便說(shuō)明了一切。
不過(guò)，朝鮮半島南北關(guān)系的實(shí)質(zhì)是國家繼承權的爭奪。從某種角度來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)具有零和性質(zhì)的問(wèn)題。因此，在朝鮮半島，誰(shuí)統一誰(shuí)的問(wèn)題并沒(méi)有解決。正因如此，認真觀(guān)察朝鮮半島南北關(guān)系的發(fā)展，其中包括上述這些新動(dòng)向，不可避免地顯現出三個(gè)基本特征：第一，促使南北雙方采取緩和交流行動(dòng)的主要因素，是政治的而非經(jīng)濟的；第二，緩和交流的主體是一元(政府)的，而非多元(民間)的；第三，緩和交流的決策是戰術(shù)性的，而非戰略的。
在朝鮮半島南北關(guān)系的發(fā)展中，只有經(jīng)濟因素上升為其主要推動(dòng)力的時(shí)候，它才能按照其固有邏輯和規律自主地發(fā)展，從而具有不可逆轉的性質(zhì)。其行為主體只有形成多元化以后，即除政府之外，廣大民間也參與其事，并按照自己的利益需求主動(dòng)推動(dòng)南北交流合作時(shí)，這種交流合作才能擺脫政治運作的桎梏，形成浩蕩發(fā)展的洪流。當韓朝政府真正地把發(fā)展南北合作交流本身視為目的，不再將之視為達到另外目標的手段時(shí)，韓朝關(guān)系才會(huì )避免一波三折、時(shí)斷時(shí)續的命運。顯然，目前尚未能做到這一點(diǎn)。
為韓美關(guān)系打下楔子
要厘清最近出現的新一波韓朝關(guān)系發(fā)展熱潮背后傳達的訊息，不能離開(kāi)這樣一個(gè)大背景。去年10月9日，朝鮮不顧國際社會(huì )普遍反對悍然地進(jìn)行了核試驗，聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)1718號決議對朝進(jìn)行制裁，朝鮮所處國際環(huán)境空前惡化。
要想改變這種狀況，改善同韓國的關(guān)系是其中絕對不可缺少的一步。因為南北關(guān)系改善，將會(huì )使韓國現政府的地位得到加強，盧武鉉對北“和平繁榮”政策會(huì )繼續執行，這樣朝鮮不僅會(huì )在有核的前提下得到韓國化肥、糧食及其他急需錢(qián)物的援助，還會(huì )在韓美間打進(jìn)一個(gè)楔子，使韓國充當美國對朝強硬政策的牽制者。
從上個(gè)世紀70年代初開(kāi)始，朝鮮半島出現南北對話(huà)機制，縱觀(guān)自那以來(lái)的朝韓關(guān)系發(fā)展歷史不難發(fā)現，同朝美關(guān)系有著(zhù)相反的對應波形。每當朝美關(guān)系緊張時(shí)，朝韓關(guān)系就有緩和，每當朝美關(guān)系緩和時(shí)，朝韓關(guān)系就出問(wèn)題。這從另一個(gè)側面告訴我們，目前新出現的朝韓關(guān)系新現象不是一個(gè)孤立現象，它是朝鮮核試驗后日益復雜的東亞國際政治國際關(guān)系的一部分。(張璉瑰)
