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日本對華外交不僅有改善的一面，還有加強防范的一面。
中日關(guān)系中仍有許多門(mén)檻需要跨越
文/馮亦斐
1月14日下午，中國總理溫家寶與日本首相安倍晉三在菲律賓宿務(wù)島舉行了會(huì )談，雙方就溫家寶于4月中旬訪(fǎng)日達成了共識。
“這是此次會(huì )談最重要的成果�！蓖饨粚W(xué)院國際關(guān)系研究所的周永生教授對本刊記者說(shuō)，“雖然安倍上任伊始就訪(fǎng)問(wèn)了中國，但是有來(lái)有往才是正常交往�！�
這是安倍在就任日本首相后短短三個(gè)多月內第三次和中國領(lǐng)導人見(jiàn)面。雖然后兩次都是多邊場(chǎng)合下的雙邊會(huì )晤，但每一次的側重點(diǎn)都不太一樣。在亞太經(jīng)合組織會(huì )議上，中日領(lǐng)導人確定了雙方進(jìn)一步建立戰略互惠關(guān)系的原則，本次會(huì )晤則把第一次訪(fǎng)華中所達成的溫總理“在適當的時(shí)候訪(fǎng)日”的時(shí)間確定下來(lái)。
“這對安倍訪(fǎng)華后中日關(guān)系的恢復以及高層交往的繼續起到了促進(jìn)作用�！鼻迦A大學(xué)國際問(wèn)題研究所劉江永對本刊記者說(shuō)。
試圖繞過(guò)歷史門(mén)檻
雖然溫家寶訪(fǎng)日時(shí)間的確定為中日關(guān)系的發(fā)展創(chuàng )造了契機，但是，在會(huì )談伊始溫家寶就指出，雖然中日關(guān)系正在向前發(fā)展，但在雙邊關(guān)系更趨牢固的道路上還存在不小的困難。溫家寶強調，妥善處理歷史問(wèn)題對維護雙邊關(guān)系健康穩定發(fā)展極為重要，希望日方恪守承諾，不使中日關(guān)系大局再次因歷史問(wèn)題而受到干擾。
在小泉純一郎被絆倒的歷史門(mén)檻上，安倍試圖巧妙地把這道檻繞過(guò)去。迄今為止在參拜靖國神社問(wèn)題上含糊其辭的安倍，試圖以造訪(fǎng)明治神宮來(lái)暫時(shí)緩解這個(gè)問(wèn)題。有日本媒體認為，溫總理的發(fā)言是為了對安倍的“曖昧戰術(shù)”形成牽制。
《朝日新聞》曾評價(jià)安倍政權“將歷史認識進(jìn)行封存”，對其歷史觀(guān)表示出深深的擔憂(yōu)。而安倍的確從黨總裁競選時(shí)推出只有4頁(yè)紙的“大綱式”執政構想，到9月29日他在國會(huì )所作洋洋近萬(wàn)言的“施政綱領(lǐng)”中，僅泛泛提到“要強化與中韓的信賴(lài)關(guān)系，面向未來(lái)坦誠對話(huà)”，對于改善關(guān)系的具體策略以及對侵略歷史的認識只字不提，這令日本各界對安倍外交的評價(jià)仍然是“曖昧不清”。
“如果日本政府能明確表示‘首相不會(huì )參拜(靖國神社)’就好了�！币患胰毡久襟w援引日本外務(wù)省一名官員的話(huà)說(shuō)。這位官員認為，由于安倍采取“模糊戰術(shù)”，并不對是否參拜靖國神社做出明確表態(tài)，到現在日本的外交依然被靖國神社問(wèn)題束縛手腳。
外交學(xué)院教授周永生指出，無(wú)論戰術(shù)如何，安倍的外交目的并不“模糊”。安倍認識到中日關(guān)系到了不能不改善的程度，而改善的前提顯然就是不去參拜靖國神社。但安倍如果直接表態(tài)不去參拜，就會(huì )讓日本的右翼和保守派攻擊，會(huì )被人認為是“軟弱”，從而失去國內的部分支持。
因此，自民黨的一些議員開(kāi)始擔心，如果安倍內閣支持率呈低迷狀態(tài)，安倍有可能決定參拜靖國神社。日本自民黨內部普遍認為，“(4月的)春季例行大祭期間首相大概不會(huì )前去參拜，問(wèn)題是(10月的)秋季大祭”。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院日本問(wèn)題專(zhuān)家梁云祥對本刊記者說(shuō)，在任內推動(dòng)中日關(guān)系是安倍的現實(shí)考慮，但中日關(guān)系從90年代出開(kāi)始就一直存在著(zhù)結構性的矛盾，而這些矛盾在短期內是很難解決的。
防范之心不減
安倍上任后緊鑼密鼓的外交不僅局限在亞洲。就在與溫總理會(huì )晤之前，他剛剛造訪(fǎng)了英、法、德、比利時(shí)等歐洲四國、歐盟以及北約總部。安倍在歐洲一路強調日本政府反對歐盟解除對華軍售禁令的立場(chǎng)。
“日本對華外交不僅有改善的一面，還有加強防范的一面�！眲⒔勒f(shuō)，“安倍外交對話(huà)的基調和小泉并沒(méi)有什么大不同。他只是在經(jīng)濟上把中國看作是機遇，在戰略上還是把中國當作對手�！薄�
日本外相麻生太郎曾在去年11月于日本國際問(wèn)題研究所研討會(huì )上發(fā)表了題為“打造‘自由、繁榮的彩虹’開(kāi)創(chuàng )日本外交新天地”的演講。他說(shuō)，“日本已經(jīng)到了成熟的年齡”，“扭捏的態(tài)度”還是不要了，要大方地把“價(jià)值外交”這一新方式加在眾所周知的外交基本方針，即“強化日美同盟，以及強化與中國、韓國、俄羅斯等近鄰各國的關(guān)系”上。
麻生所說(shuō)的“價(jià)值外交”就是在推動(dòng)外交的同時(shí)，高度重視民主主義、自由、人權及市場(chǎng)經(jīng)濟這樣的普遍價(jià)值。麻生表示，日本是對于世界體系的穩定具有生死攸關(guān)之利害的大國中的一員，“在世界上的任何地方發(fā)生的什么事件都不會(huì )與日本無(wú)關(guān)�！倍罢驗檫@樣，美國自不必說(shuō)，日本堅信還將與澳大利亞、印度、加之歐盟或北約各國等具有共同思想和利益的友好國家更為牢固地協(xié)起手來(lái)，同時(shí)必須為自由和繁榮的彩虹的形成、擴大而努力�！�
“其實(shí)這不是一件新鮮的事情。他以前曾經(jīng)發(fā)表過(guò)類(lèi)似的講話(huà)�！眲⒔勒f(shuō)，“麻生通過(guò)強調意識形態(tài)的共同性，把日本、美國、澳大利亞和印度聯(lián)成一個(gè)統一的聯(lián)盟，顯然對中國有影響和牽制的一面�！�
目前，美國、日本和澳大利亞之間已經(jīng)確定了三國部長(cháng)級的安全戰略協(xié)商機制，而且現在要把印度拉進(jìn)去。這個(gè)看似簡(jiǎn)單的外長(cháng)級會(huì )議卻有著(zhù)不簡(jiǎn)單的潛力，可以將日美軍事同盟的外延向澳大利亞和印度洋延伸，而澳、印都是這些地區的關(guān)鍵性國家，很顯然能看出其在地緣政治方面對中國的潛在影響。
劉江永認為，雖然安倍已經(jīng)表示要與中韓領(lǐng)導人進(jìn)行坦率的對話(huà)，但目前為止還沒(méi)有看出安倍外交的特色。除了靖國神社問(wèn)題之外，其他問(wèn)題基本是按照小泉的外交線(xiàn)路在推行。安倍曾提出和中國建立戰略互惠關(guān)系、讓政治經(jīng)濟兩個(gè)輪子一起啟動(dòng)，但這一主張的提出到具體落實(shí)，還有一定距離。
保持與韓國的微妙距離
中日韓三國領(lǐng)導人進(jìn)行會(huì )晤之后，中日、中韓領(lǐng)導人都舉行了雙邊會(huì )晤，唯獨日韓領(lǐng)導人會(huì )晤卻因“沒(méi)有議題”而被擱置。這更讓人感覺(jué)到日本和韓國之間不僅僅是隔著(zhù)一片有著(zhù)稱(chēng)呼爭議的海那么簡(jiǎn)單。日韓之間的距離很微妙。
周永生認為，日韓關(guān)系從盧武鉉上臺之后漸行漸遠。盧武鉉對歷史問(wèn)題比較重視，在這方面與中國比較默契。而日本與韓國還是有一定的“溫差”，特別是在對朝鮮制裁問(wèn)題上有巨大分歧，安倍因此有意對韓國進(jìn)行冷處理。
在韓國普遍關(guān)心的朝核問(wèn)題上，安倍與小泉的感覺(jué)有所不同。小泉提出“對話(huà)加壓力兩手并重”，而安倍更重視施壓，實(shí)際上他當初也是以對朝強硬立場(chǎng)而起家的。
不過(guò)，安倍也擔心如果朝核問(wèn)題出現某種進(jìn)展，而日本還對朝鮮采取強硬的政策，會(huì )有被邊緣化的危險。鑒于此，日本最近的外交活動(dòng)極力爭取國際社會(huì )在人質(zhì)問(wèn)題上對日本的同情，包括在聯(lián)合國放映有關(guān)朝鮮人質(zhì)的紀錄片，在東盟勸說(shuō)各國把對人質(zhì)問(wèn)題的關(guān)切寫(xiě)入主席聲明等等。
(來(lái)源：《中國新聞周刊》)
