中新網(wǎng)巴黎4月26日電 法國右翼總統候選人薩爾科齊目前在總統初選中得票第一，這將使得他在與羅亞爾的第二輪對決中占據優(yōu)勢。法國《國民報》25日發(fā)表評論，稱(chēng)法國總統大選的結果很大程度上將決定法國與歐盟之間的權力劃分，因此也將會(huì )對歐盟憲法能否獲得通過(guò)產(chǎn)生直接的影響。
法國人2005年通過(guò)全民公投的方式否決了歐盟憲法條約，這讓一心推動(dòng)歐洲一體化的法國政界頗為尷尬，同時(shí)也給歐盟未來(lái)的發(fā)展蒙上了陰影。然而，2007年是值得期待的一年，雖然存在諸多未知因素，但是總統競選卻為法國重新思考、制定和實(shí)施新的歐盟憲法提供了機會(huì )。當年的民調顯示，法國人對歐盟憲法草案說(shuō)不，除了對憲法條約部分內容不滿(mǎn)外，更多的是想通過(guò)選票表達對當時(shí)社會(huì )經(jīng)濟狀況的不滿(mǎn)。在本次總統競選中，薩爾科齊和羅亞爾都向選民承諾把目光更多地轉向國內，努力解決諸如治安、福利和就業(yè)等迫切需要解決的問(wèn)題。分析人士指出，如果在2009年歐洲議會(huì )選舉前新總統能夠兌現自己的承諾，將在一定程度上恢復選民對歐洲一體化的信心，從而為歐盟憲法最終獲得通過(guò)鋪平道路。
作為目前歐盟憲法的主要推動(dòng)力量，德國雄心勃勃要在擔任輪值主席國期間重啟進(jìn)程，并在2009年歐洲議會(huì )選舉前解決通過(guò)憲法的部分難題。但這個(gè)目標能否如愿，很大程度上取決于法國新總統的歐盟政策。今年6月，歐盟將在定期召開(kāi)的峰會(huì )期間重提憲法事宜。明年下半年開(kāi)始，法國又即將擔任歐盟輪值主席國，不管哪位法國總統候選人上臺，都將馬上面臨考驗。雖然薩爾科奇和羅亞爾都聲稱(chēng)希望法國人接受歐盟憲法，但方式卻各有不同。薩爾科奇從改變歐盟投票機制入手解決歐盟憲法難題，他主張歐盟憲法應在2008年得到批準，為2009年的歐洲議會(huì )選舉做準備。羅亞爾則建議在現有歐盟憲法草案中加入保護工人權益和有關(guān)公共服務(wù)的條款，2009年再次就此舉行公決。
法國總統大選結果不僅會(huì )對法國的未來(lái)走向產(chǎn)生深遠影響，同時(shí)還會(huì )決定歐元幣值的走向。過(guò)去10年，歐盟各國關(guān)聯(lián)性加強，歐盟各國政治經(jīng)濟事件在該區域的影響力也在擴大。尤其是在當前歐元兌美元、日元及瑞郎創(chuàng )歷史新高的時(shí)候，大選對歐元的影響可能更大。薩爾科齊要求歐央行削弱歐元幣值來(lái)刺激經(jīng)濟增長(cháng)。他的政治主張和羅亞爾完全不同。薩爾科齊獲勝的話(huà)，可能會(huì )引起歐元短期內的陣痛，但長(cháng)期利好歐元。在早前與希拉克的合作中，他表現出高超的經(jīng)濟治理能力。羅亞爾當選則可能短期利好歐元，而長(cháng)期利空歐元。她支持提高最低工資，提高法國公民福利而不惜犧牲商業(yè)效率。與羅亞爾經(jīng)濟傾向不利于企業(yè)界形成對比的是，薩爾科齊的親商立場(chǎng)可能支持法國證券市場(chǎng)走高，利于歐元。當然這必須以他不干預歐洲央行的獨立性為前提。
法國是歐元區第二大經(jīng)濟體，但法國目前卻深陷困境，國家支出占了GDP的一半，公共債務(wù)快速上升，失業(yè)率居高不下。在過(guò)去25年中，法國的人均GDP從世界第7位跌落到第17位。對比薩爾科齊提出的勞動(dòng)力市場(chǎng)自由化，羅亞爾更注重法國國內的失業(yè)率問(wèn)題，社會(huì )黨將“在2012年將失業(yè)率降至5%以下”置于其競選綱領(lǐng)之首，并表示“在可持續發(fā)展的情況下實(shí)現全面就業(yè)的目標”。社會(huì )黨的競選綱領(lǐng)還包括，通過(guò)社會(huì )談判，盡快將最低工資收入提高至每月1500歐元，并對低收入家庭免征社會(huì )分攤費，采取浮動(dòng)的石油產(chǎn)品國內稅制度，但不降低民眾的購買(mǎi)力，改革公司稅率，平衡企業(yè)生產(chǎn)性投資和分紅比例，建立促進(jìn)投資的機制，將電力公司收歸國有。如果法國能夠實(shí)施結構改革，將有助于提升其潛在的經(jīng)濟增長(cháng)率。(畢遠)
