6月16日,正在蒙古訪(fǎng)問(wèn)的希爾說(shuō):“下一輪六方會(huì )談可望于7月初召開(kāi)!本o接著(zhù),他馬不停蹄地訪(fǎng)問(wèn)了中國、韓國、日本和朝鮮,可見(jiàn)美國在和平解決朝核問(wèn)題上的態(tài)度變得十分主動(dòng)。
朝鮮也給予了積極回應。據韓國《朝鮮日報》6月4日報道,朝鮮寧邊5兆瓦核反應堆已經(jīng)停止運行近一個(gè)月。6月16日,朝鮮原子能總局局長(cháng)李濟善致信國際原子能機構總干事巴拉迪,邀請該機構代表團來(lái)訪(fǎng),就朝鮮核設施接受檢查問(wèn)題進(jìn)行磋商,該機構接受了邀請。
6月18日至20日,希爾對中國、韓國、日本進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)。希爾原定于20日從日本啟程飛返美國,然而21日上午,他卻從日本折返韓國。這一天,希爾應金桂冠的邀請“突然”訪(fǎng)問(wèn)了朝鮮。
首爾時(shí)間11時(shí)22分,希爾乘專(zhuān)機從駐韓美軍烏山空軍基地起飛,于中午時(shí)分降落在平壤順安機場(chǎng)。希爾與朝鮮外相樸義春和副外相金桂冠舉行了會(huì )談。6月22日,希爾在首爾的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),“會(huì )談非常具體、務(wù)實(shí)”,“我們可以實(shí)現最終目標,即實(shí)現朝鮮半島無(wú)核化”。希爾成為5年來(lái)訪(fǎng)問(wèn)朝鮮的最高級別美國官員。
7月14日,美國國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克說(shuō),朝鮮已通告美國,它已關(guān)閉寧邊核設施,美國對此表示歡迎。同一天,國際原子能機構10名核查人員飛抵平壤,開(kāi)始對朝鮮關(guān)閉和封存寧邊核設施進(jìn)行核查。
在這一背景下,第六輪六方會(huì )談團長(cháng)會(huì )于7月18日至20日舉行。根據7月20日發(fā)表的新聞公報,第六輪六方會(huì )談第二階段會(huì )議將于9月上旬在北京召開(kāi)。會(huì )議將聽(tīng)取各工作組的匯報,制定落實(shí)框架共識的路線(xiàn)圖。
8月1日晚,美國副國務(wù)卿內格羅蓬特和助理國務(wù)卿希爾在菲律賓首都馬尼拉會(huì )晤朝鮮外務(wù)相樸義春,雙方承諾繼續推動(dòng)六方會(huì )談。
回顧今年8個(gè)多月以來(lái)的變化,1月、3月、6月和9月,美朝選擇了柏林、紐約、平壤、日內瓦作為六方會(huì )談以外雙邊接觸的場(chǎng)所,這一事實(shí)也從一個(gè)側面說(shuō)明,美朝正在進(jìn)入作為主要當事者的“角色”,其和平解決朝核問(wèn)題、實(shí)現關(guān)系正;摹半p引擎”正在被發(fā)動(dòng)起來(lái)。
朝韓越走越近
隨著(zhù)美朝“雙引擎”發(fā)動(dòng)的轟鳴聲逐漸加大,和平解決朝核問(wèn)題進(jìn)程明顯加快,六方會(huì )談各方之間展開(kāi)了頻繁而復雜的互動(dòng)。
隨著(zhù)韓國總統選舉的臨近,執政的“革新陣營(yíng)”和欲奪回政權的“保守陣營(yíng)”,正在圍繞對朝“陽(yáng)光政策”、對美“自主外交與國防”、對日“歷史與領(lǐng)土”以及東北亞“均衡者作用”等問(wèn)題而展開(kāi)激烈角逐。
在“213”共同文件發(fā)表、朝鮮關(guān)閉寧邊核設施、朝鮮發(fā)生洪災等每個(gè)時(shí)機,韓國都立即跟上,率先表明對朝提供濟經(jīng)濟援助的立場(chǎng),并已向朝鮮運送了重油和支援物資。9月4日,韓國政府又決定向朝鮮提供493億韓元的水災救援。
8月8日上午,朝鮮與韓國還出人意料地同時(shí)宣布,朝鮮領(lǐng)導人金正日和韓國總統盧武鉉將于當月28日至30日在平壤舉行會(huì )談,這將成為朝韓兩國7年以來(lái)的首次首腦峰會(huì )。
雖然美國對韓國以秘密外交安排南北峰會(huì )表示驚訝,對韓朝“越頂”握手表示不滿(mǎn),這一會(huì )談也終因朝鮮發(fā)生特大洪災而推遲至10月初舉行,但這一事件已對推動(dòng)朝核問(wèn)題解決進(jìn)程產(chǎn)生了微妙的影響。
7月29日,日本首相安倍晉三領(lǐng)導的自民黨在參議院選舉中慘敗。韓國輿論則普遍期待,變成弱勢政權的安倍內閣可能改變對朝一味強硬的政策。
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