美國安撫日本擔心
幾個(gè)月來(lái)美國總統布什調整對朝政策，日本是最感不適的國家。近年來(lái)，日本把“綁架”、“導彈”、“核武”等問(wèn)題的一攬子解決作為日朝關(guān)系正�；那疤�，把解決“綁架”問(wèn)題作為其中的重中之重。日本的態(tài)度是，即使有了“213”共同文件，如果“綁架”問(wèn)題不解決，日本也難以加入對朝鮮提供經(jīng)濟補償的行列。
依照“213”共同文件，日朝雙方于今年3月7日在河內舉行了雙邊關(guān)系正�；瘯�(huì )談。會(huì )談原定持續兩天，卻在第二天提前半天結束，實(shí)際談判時(shí)間不足4個(gè)小時(shí)。朝方代表、外務(wù)省大使宋日昊當時(shí)解釋說(shuō)：“因為日本方面沒(méi)有誠意，繼續談判沒(méi)有意義�！�
眼看著(zhù)美國對朝政策日趨緩和，最近幾個(gè)月來(lái)，日本政府的對朝姿態(tài)時(shí)而強硬，時(shí)而緩和。日本輿論指出：如果安倍內閣把解決“綁架”問(wèn)題絕對化，話(huà)說(shuō)得過(guò)死，那么今后在對朝政策上如何找臺階下呢？
對于盟友日本的擔憂(yōu)，美國給予了一定的照顧。希爾于8月29日表示，將在與朝方的會(huì )談中提起“綁架”問(wèn)題，并說(shuō)美國只有在日本等盟友感到滿(mǎn)意的情況下才會(huì )將朝鮮從“支恐國家”名單中刪除。8月30日，布什也說(shuō)了類(lèi)似的話(huà)。
9月3日，朝鮮公布“美國已經(jīng)決定將朝鮮從‘支持恐怖主義的國家’名單中刪除”后，日本政府陷于不安之中，當即向美國政府加以確認。美國政府不得不對此加以解釋。
日本對朝更加靈活
2003年以來(lái)，六方會(huì )談經(jīng)常出現美國“扯后腿”或朝方“設障礙”的五對一局面，但在落實(shí)“213”共同文件的進(jìn)程中，日本卻常常表現為新“五對一”局面中的那個(gè)“一”。
隨著(zhù)美國在緩和對朝關(guān)系上“動(dòng)真格”的，其立場(chǎng)與韓國、中國、俄羅斯更加接近，與日本的反差則加大，近來(lái)，日本在“綁架”問(wèn)題上對有關(guān)各國展開(kāi)爭取支持的外交活動(dòng)的同時(shí)，對朝鮮優(yōu)先“清算歷史”的要求也給予了空前的關(guān)照。
8月2日，時(shí)任日本外相的麻生太郎在東盟地區論壇發(fā)言時(shí)表示，為了推動(dòng)日朝關(guān)系的發(fā)展，對朝鮮方面強烈關(guān)切的清算不幸過(guò)去的問(wèn)題也要與“綁架”問(wèn)題一道加以認真對待。8月28日，安倍表示，在力爭解決綁架問(wèn)題的同時(shí)，“要清算過(guò)去不幸的歷史，推進(jìn)日朝邦交正�；倪M(jìn)程”。對此，朝鮮負責朝日邦交正�；勁械拇笫顾稳贞槐硎�，“我個(gè)人予以肯定”。宋日昊強調，安倍的發(fā)言“首次提及了‘清算過(guò)去’”。
9月5日至6日，日朝關(guān)系正�；鳂I(yè)組在蒙古舉行會(huì )談。雙方在“綁架”問(wèn)題和“清算歷史”問(wèn)題上都表現出了一定的讓步和靈活的態(tài)度。
另一方面，在對朝鮮洪災進(jìn)行人道主義援助的問(wèn)題上，與謝野官房長(cháng)官也于9月4日表示，“如果能夠克服政治困難，就有可能進(jìn)行人道支援�！�
美朝相向而行
希爾曾表示，美國已經(jīng)把2008年定為實(shí)現朝鮮“棄核”的“目標年”。他認為，只要朝鮮有誠意有決心，數星期就可以完成“去功能化”。其他遺留問(wèn)題也會(huì )得到解決，進(jìn)而還可以成立東北亞安全論壇，簽署和平協(xié)議，正式結束朝鮮戰爭。
同一天，韓國前總理李海瓚向媒體透露，美國的政策目標是于明年5月底前與朝鮮建交，如此，明年內就可以建立朝鮮半島和平機制。
8月30日，布什在會(huì )見(jiàn)記者時(shí)表示，朝核問(wèn)題是其亞洲政策中“未完成的任務(wù)”，“觀(guān)察過(guò)去幾個(gè)月的成果，我相信這一問(wèn)題正在得到進(jìn)展，在任期內可以完成�！�
權衡目前的內外局勢，布什欲把解決朝核問(wèn)題、實(shí)現美朝和解作為其任內的一項外交業(yè)績(jì)。其實(shí)，布什政府從去年秋季就已醞釀?wù){整對朝政策。
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