發(fā)表評論 我國社會(huì )主義自身的改革還只是剛開(kāi)始
到了這一步，有人以為，中國的改革已經(jīng)差不多了，中國已經(jīng)處于內外交譽(yù)的“盛世”。這可稱(chēng)之為“盲目樂(lè )觀(guān)派”。其實(shí)，我國社會(huì )主義自身的改革還只是剛開(kāi)始，就是經(jīng)濟改革本身的“轉型”也還沒(méi)有全部完成。
例如，在我們這個(gè)有十三億人口并且地區差別極大的大國，整個(gè)市場(chǎng)操作體系有待建立和完善，國家宏觀(guān)調控政策有待制定并經(jīng)受實(shí)踐檢驗。目前經(jīng)濟改革和經(jīng)濟發(fā)展的成果，總的說(shuō)，只是為建設真正的民主法治社會(huì )(它是建立“和諧社會(huì )”的前提)開(kāi)拓了空間，為進(jìn)一步改革(包括文化教育體制方面的改革)打下了基礎�，F在，政治改革方面的各種問(wèn)題已經(jīng)向我們提出來(lái)了，如何發(fā)展民主成為人們集中談?wù)摰脑?huà)題。例如，如何鋪開(kāi)鄉鎮直選并進(jìn)行縣級選舉的試點(diǎn)，如何保障人民的各種權利(知情權、參與權、監督權等)，如何精簡(jiǎn)國家機構實(shí)現大部門(mén)制使之接近人民，尤其是，如何逐步推行各級選舉制以代替長(cháng)期存在的層層委派制。
這里特別要提到如何改善我們黨和國家的民主集中制，這是一個(gè)有關(guān)政體的大問(wèn)題，也是一個(gè)需要重新認識的問(wèn)題。首先應當說(shuō)，民主集中制是一個(gè)好東西，我們不是只要民主不要集中。根據如上所說(shuō)，我們是一個(gè)多人口、多民族、并管轄不同地區的大國，為了保障國家的統一和政局的穩定，必須有集中，沒(méi)有集中就沒(méi)有統一。這對中國來(lái)說(shuō)是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。但是，我們過(guò)去對民主和集中的關(guān)系認識有誤，甚至把兩者的關(guān)系弄顛倒了。民主和集中，應當說(shuō)，民主是第一位，是主體，集中則是民主本身的集中(例如，民主產(chǎn)生人民代表和各級人民代表大會(huì )，人民代表大會(huì )產(chǎn)生各級行政執行機構等)。因此，集中不能凌駕于民主之上，成為高高在上的指導者和發(fā)號施令者。集中建立在民主的基礎上，反過(guò)來(lái)就應當服務(wù)于民主即服務(wù)于人民，就是各級領(lǐng)導者都應當成為人民的公仆。過(guò)去我們把兩者的關(guān)系弄顛倒，實(shí)際上是以集中壓民主。這就導致權力高度集中于領(lǐng)導者之手，領(lǐng)導權力既無(wú)監督亦無(wú)制衡。這種權力壟斷勢必使特權橫行，特權成為貪污腐敗之源。這是我們政治改革面臨的重大問(wèn)題之一。這個(gè)問(wèn)題要作專(zhuān)題研究，這里不多說(shuō)。
應當常懷憂(yōu)患之思而暫離“盛世”之說(shuō)
這里我倒要向那些“盲目樂(lè )觀(guān)者”提出這樣一個(gè)問(wèn)題:不僅我們許多領(lǐng)域的改革正待進(jìn)一步展開(kāi)和深入，就是已經(jīng)過(guò)初步改革的某些領(lǐng)域也出現了新的問(wèn)題:由于缺乏審慎的研究，某些改革已顯出措施失當，以致弊端叢生。如教育部門(mén)(主要是學(xué)校尤其是大學(xué))出現了三大弊:市場(chǎng)化、官場(chǎng)化、大規模(將大學(xué)合并成無(wú)個(gè)性特色的超級大學(xué))。這是中國教育的大傷。我國的國有企業(yè)已陸續告別了行政級別，告別了官本位。相反，我國一些較有名氣的大學(xué)卻陸續套上了行政級別，進(jìn)入了官本位，首先使校長(cháng)(連同黨委書(shū)記)戴上某類(lèi)并不算榮耀的“官帽”，貌似升格，實(shí)際上是降格，即使這些學(xué)校丟掉了自身本應具有的獨立的社會(huì )地位和本應享受的較優(yōu)渥的生活條件，在學(xué)校內部造成一種追逐官位的風(fēng)氣，有造詣?dòng)忻麣獾膶W(xué)問(wèn)家反被輕視。這便遠離了辦教育的宗旨。以此欲求文化學(xué)術(shù)之繁榮，其可得乎？
我國的改革當然有令人注目的成就，我們的國力隨之大為增強，我們已是堂堂世界大國。但必須清醒地看到，我們還是一個(gè)發(fā)展中國家，各種社會(huì )差別尤其是城鄉差別還相當大，廣大鄉村發(fā)展之路還很艱難。因此總體上，正如一位外國評論家所說(shuō)，中國是“一個(gè)既富有又貧窮、既強盛又脆弱的大國”。毫無(wú)疑義，我們正在富有和強盛起來(lái)，但貧窮和脆弱的一面也是顯而易見(jiàn)的。我們的國家還有不少不確定因素。因此，在我看來(lái)，我們應當常懷憂(yōu)患之思而暫離“盛世”之說(shuō)。我們的改革尚未及半，目前正在進(jìn)入“深水處”，各種扎根很深的復雜問(wèn)題正在浮現出來(lái)(包括上面所說(shuō)的某些改革措施尚需再改革)，這些問(wèn)題都要用進(jìn)一步的改革去解決。因此，改革不能停頓或半途而廢。就外部環(huán)境說(shuō)，世界的格局和形勢正在激烈變動(dòng)中，多極世界并非有序形成，各種勢力正在較量中，許多問(wèn)題難以預測。而在我們身邊，“臺獨”更是我們的心腹大患。三十年來(lái)，在和平共處既定方針的基礎上，我們的外交政策多有改革，日趨成熟，能夠適應全球化形勢和從容應對這個(gè)領(lǐng)域的驟風(fēng)疾雨，不負大國的聲譽(yù)，世界影響力日增。我們不搞霸權只求和平，但外交領(lǐng)域所面臨的各種復雜問(wèn)題日益增多，敵意和隱患并未在我們面前消失，因此我們必須更加謹慎小心地對待這個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題，堅定地為世界和平與正義而努力。
總之，三十年的改革開(kāi)放使我國形勢大變，不僅社會(huì )主義以嶄新發(fā)展模式穩穩地站住了腳，我國的實(shí)力和影響力也超過(guò)歷史上任何一個(gè)時(shí)期。我們正在崛起，這是任何人都可以看到的事實(shí)，但“盛世”之說(shuō)為時(shí)尚早。許多挑戰正擺在我們的面前，有些還是相當嚴重的，因此憂(yōu)患意識必不可少。憂(yōu)患意識是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內容之一，同時(shí)也是進(jìn)一步促進(jìn)改革開(kāi)放的必要條件。
(作者吳江 系資深理論家)
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