二、重大自然災害對宏觀(guān)經(jīng)濟影響有限
今年以來(lái),我國先后遭遇低溫雨雪冰凍災害、汶川特大地震、南方洪澇等重大自然災害,給經(jīng)濟運行增加了不確定因素,但總體來(lái)看,不會(huì )改變宏觀(guān)經(jīng)濟的基本態(tài)勢。
低溫雨雪冰凍災害造成貴州、湖南、江西等地區農業(yè)直接損失830億元,工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)。特大地震造成四川、甘肅、陜西等省的受災地區交通運輸設施嚴重損毀,電力、通信、供水等系統癱瘓,1.8萬(wàn)個(gè)工礦企業(yè)受災,工業(yè)經(jīng)濟損失達1800多億元。目前,南方洪澇災害仍未結束,對廣東、廣西、湖南等地區工業(yè)運行帶來(lái)的不利影響將繼續顯現。但是,今年的重大自然災害并不會(huì )對整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟運行造成較大影響。從規?,地震重災區13縣市只占全國的0.34%,整個(gè)四川地區2007年國內生產(chǎn)總值只占全國的4.2%,財政收入的損失從全國范圍看也比較小。從投資看,根據我國歷史經(jīng)驗,大災之后往往會(huì )出現投資反彈。災后需要新建、改建、維修大量房屋和修復廠(chǎng)礦、道路等基礎設施,短時(shí)間內的集中建設,對投資增長(cháng)拉動(dòng)力較強。據有關(guān)研究測算,四川固定資產(chǎn)受損規模超過(guò)4540億元,按照3年完成重建工程以及第一年需要加速投資進(jìn)行測算,第一年重建工程的固定資產(chǎn)投資規模應該在2000億元左右。從農業(yè)看,由于災后補救措施及時(shí)有力,油菜產(chǎn)量損失有效挽回,搶種速生菜任務(wù)超額完成,畜禽漁業(yè)生產(chǎn)快速回復,年初預計的部分農產(chǎn)品可能供應偏緊等問(wèn)題目前并未出現。從物價(jià)看,低溫雨雪冰凍災害對蔬菜、油料等農產(chǎn)品生產(chǎn)和運輸供應影響較大,對物價(jià)產(chǎn)生了直接的短期沖擊。進(jìn)入二季度后,隨著(zhù)蔬菜、副食品供應旺季到來(lái),全國物價(jià)漲幅趨緩。特大地震災害發(fā)生后,四川省CPI環(huán)比還略有下降,震災對全國消費物價(jià)的影響并不明顯。不過(guò),災后重建會(huì )大幅增加對鋼材、水泥等建材的需求,加上抗震救災消耗的大量物資儲備需要補充,會(huì )在一定程度上帶動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。
三、對下半年經(jīng)濟走勢的分析判斷
下半年,我國經(jīng)濟運行面臨的國際環(huán)境更加復雜。次貸危機影響將向實(shí)體經(jīng)濟進(jìn)一步擴散,美、日、歐等發(fā)達經(jīng)濟體和俄、印、巴等新興經(jīng)濟體經(jīng)濟都出現不同程度放緩,世界經(jīng)濟增長(cháng)下滑趨勢明顯。國際貨幣基金組織(IMF)和亞洲開(kāi)發(fā)銀行分別預測2008年世界經(jīng)濟增長(cháng)將比2007年增幅回落1.1個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),能源和國際大宗商品價(jià)格不斷攀升,世界范圍內通貨膨脹有所加劇。對于全球經(jīng)濟走勢,有的專(zhuān)家認為,本輪全球經(jīng)濟放緩和通貨膨脹抬頭將導致全球經(jīng)濟出現較大幅度的周期性調整,而有的則認為,經(jīng)濟增長(cháng)下滑將在今年年底前企穩,全球經(jīng)濟明年會(huì )重新回到上升通道。盡管對全球經(jīng)濟走勢的判斷仍存在分歧,但全球經(jīng)濟放緩和通脹加劇短期內已成定局,而且不確定性因素增加,國際經(jīng)濟環(huán)境趨于惡化。
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