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胡錦濤主席訪(fǎng)問(wèn)印巴期間的演講，體現了中國在不斷變化的形勢中進(jìn)一步發(fā)揮平衡與穩定作用的新思想。然而，這并不表示中國要做印巴之間的“調停者”
胡錦濤主席最近的南亞之行引起國際社會(huì )的廣泛關(guān)注，因為中國國家元首上次訪(fǎng)問(wèn)印度和巴基斯坦這兩個(gè)南亞主要大國距今已有10年，在這10年中，南亞地區有過(guò)一系列重大的事件：1998年，印巴先后進(jìn)行核試驗，震驚世界；1999年，兩國爆發(fā)卡吉爾沖突，持續10周，令世界擔憂(yōu)兩個(gè)核國家究竟會(huì )走多遠；最近，則有印美簽署民用核能合作協(xié)議，如何防止核武器擴散的國際機制崩潰重新成為話(huà)題；在此之上，則有印度崛起的熱門(mén)議題。
由于眾所周知的原因，中印關(guān)系在過(guò)去的半個(gè)多世紀里經(jīng)歷過(guò)曲折，2005年，兩國決定建立“面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關(guān)系”。雖然這種關(guān)系的實(shí)質(zhì)內容仍有待充實(shí)發(fā)展，但以常理來(lái)看，互不視為威脅是題中應有之議。胡主席此行更強調了兩國關(guān)系不止于雙邊，而是具有地區性和全球性意義，突出了兩國間的一個(gè)共識，即中印合作伙伴關(guān)系不但不針對任何第三方，而且有助于維護地區穩定與世界和平。
這個(gè)目標使諸如“中印合作使巴基斯坦邊緣化”或“中國利用巴基斯坦制約印度”的零和思維不攻自破。至于某些持冷戰思想者聲稱(chēng)的所謂“中國遏制印度論”則更因其缺乏起碼的邏輯而不值得一駁，試想印度這樣一個(gè)大國的發(fā)展是可以被遏制的嗎？
印巴關(guān)系一向是南亞局勢的決定性因素，兩國間的沖突矛盾是本地區穩定與和平的一個(gè)重大變數�！�9·11”以后，兩國關(guān)系從緊張走向對話(huà)，雖然和解進(jìn)程仍然不盡如人意，但大部分專(zhuān)家都同意，印巴關(guān)系發(fā)生重大逆轉的可能性微乎其微。胡主席在訪(fǎng)問(wèn)期間發(fā)表的重要演說(shuō)中強調“發(fā)展離不開(kāi)和平”，南亞的和平與穩定是符合中國的利益的，也符合南亞國家的利益。
胡主席的演講受到印巴媒體的高度關(guān)注，體現了中國在不斷變化的形勢中進(jìn)一步發(fā)揮平衡與穩定作用的新思想。然而，這并不表示中國要做印巴之間的“調停者”，因為印巴矛盾本質(zhì)上是一個(gè)雙邊問(wèn)題，迄今以來(lái)的進(jìn)程也表明，解決問(wèn)題主要依靠印巴兩國政府和人民的智慧與遠見(jiàn)，并不需要外部勢力的干預。兩國在第三次印巴戰爭后簽署的“西姆拉條約”確定了這個(gè)基本方針，兩國需要的與其說(shuō)是其他國家的直接參與，不如說(shuō)是一個(gè)有利于促進(jìn)和平進(jìn)程的國際環(huán)境，這才是其他大國對南亞負有的責任。
當然，與全天候全方位的中巴傳統友好合作關(guān)系不同，中印關(guān)系是在不斷發(fā)展的形勢中前進(jìn)的，其中也仍然存在著(zhù)一些懸而未決的問(wèn)題，特別是尚未達成最終解決方案的邊界問(wèn)題，以及兩國先后步入相對快速發(fā)展軌道后在國際體系中如何認識對方的地位與作用問(wèn)題。美國出于其全球戰略的需要，近年來(lái)也加大了在南亞地區的存在，美印簽署民用核能協(xié)議以來(lái)，印度的戰略地位得到提升，使南亞地區本來(lái)就比較脆弱的戰略平衡面臨挑戰。值得注意的是，由于核能合作的敏感性，印度方面也非常關(guān)注中國的立場(chǎng)，希望得到中國的支持。胡主席此行再次明確了中國在這個(gè)問(wèn)題上的一貫方針：中國從未反對過(guò)任何國家和平利用核能。
南亞是一個(gè)能源匱乏地區，合理使用核能是一個(gè)必不可少的替代，中國與印巴兩國都有這方面的合作，并希望今后進(jìn)一步加強交流；同時(shí)，中國作為一個(gè)負責任的大國，也是現行國際防止核武器擴散機制的維護者。因此，印度的疑慮是不必要的，中國與巴基斯坦的民用核能合作也將遵循這個(gè)方針，這與相關(guān)的國際機制是一致的。中國，以及包括美國在內的國際社會(huì )不希望看到的是南亞地區再次出現任何形式的軍備競賽，這是印度作為該地區主要大國應當負起的重要責任。
(來(lái)源：國際先驅導報，作者：趙干城)
