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11月21日至26日，中國國家主席胡錦濤對印度和巴基斯坦進(jìn)行了友好訪(fǎng)問(wèn)。在訪(fǎng)問(wèn)取得的諸多成果中，經(jīng)貿合作無(wú)疑是重頭戲。
區域經(jīng)濟合作力度呈加大趨勢
近年來(lái)，世界經(jīng)濟關(guān)系呈現出一個(gè)新趨勢：全球化進(jìn)程受阻，區域一體化進(jìn)程加快。今年7月，世貿組織多哈回合談判擱淺，雖然目前各方都在呼吁重啟這一談判，但從目前情況來(lái)看，還存在許多結構性的問(wèn)題有待解決。在此情況下，雙邊經(jīng)濟合作機制便顯示出其必要性和重要性。
中巴自由貿易協(xié)議即是產(chǎn)生于這一背景下。這個(gè)協(xié)議的簽署，意義是多方面的。正如中國商務(wù)部發(fā)言人指出的，它不僅有利于拓展兩國經(jīng)貿合作領(lǐng)域，而且有助于鞏固和發(fā)展中巴全天候友誼，為雙方的戰略合作伙伴關(guān)系增添更加豐富的內涵。顯然，這樣的結果對于中國與南亞國家的經(jīng)濟合作具有示范作用。
中印經(jīng)貿合作有待升級
相對于中巴，中印之間的經(jīng)貿合作空間無(wú)疑更為廣闊。中巴去年的貿易額為42億美元，而中印卻達187億美元，考慮到這個(gè)數額是在受限于諸多政治因素的情況下取得的，中印之間經(jīng)貿往來(lái)的空間其實(shí)遠不止于此。毫無(wú)疑問(wèn)，如果中印能夠像中巴那樣簽署自由貿易協(xié)議，以?xún)蓚�(gè)正在迅速崛起、人口總量達24億之巨、且經(jīng)濟互補性很強的大國的發(fā)展規模和前景，其意義怎么說(shuō)都不為過(guò)。
其實(shí)，在胡錦濤主席訪(fǎng)問(wèn)印度前夕，關(guān)于中印之間是否會(huì )簽署自由貿易協(xié)議的猜測一直在流傳�，F在看來(lái)，兩國之間的自由貿易進(jìn)程還任重道遠。這里面的主要原因在于，印度對待這一協(xié)議的態(tài)度還有所保留，它既擔心放開(kāi)投資會(huì )增加中國對印度的“滲透”與“控制”，也擔心自由貿易會(huì )使中國商品的競爭優(yōu)勢大幅擠占印度的產(chǎn)業(yè)空間。結果是，雖然目前兩國仍在進(jìn)行貿易談判，但其直接目標并不是建立自貿區，而是進(jìn)行“區域貿易安排可行性研究”。
勿庸諱言，中印之間一旦簽署自由貿易協(xié)議，中國的輕工產(chǎn)品會(huì )大量占領(lǐng)印度市場(chǎng)，印度的軟件產(chǎn)業(yè)也會(huì )對信息產(chǎn)業(yè)造成顯著(zhù)沖擊。但是，一則自貿協(xié)議的安排是分階段進(jìn)行的，這將給雙方迎接挑戰留下緩沖期，此次簽署的中巴自由貿易協(xié)議就分兩個(gè)階段進(jìn)行；二則，在全球化大趨勢勢不可擋的情況下，如果總想通過(guò)關(guān)稅壁壘逃避競爭，不但很難堅持下去，而且也不利于自身的發(fā)展。
中印巴合作是支撐南亞和平的三根柱
其實(shí)，經(jīng)貿關(guān)系固然受政治因素的影響，但反過(guò)來(lái)，經(jīng)貿關(guān)系的加強也會(huì )對政治關(guān)系產(chǎn)生正面效應。當前，國際關(guān)系發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)是，經(jīng)濟上的相互依賴(lài)對國家間政治關(guān)系的促進(jìn)作用越來(lái)越強。這在中美關(guān)系、中日關(guān)系中都有突出的體現。因此，如果說(shuō)中巴自由貿易協(xié)議得益于雙方的政治關(guān)系的話(huà)，那么，中印完全可以通過(guò)提高經(jīng)濟上相互依賴(lài)的程度，增強政治上的互信，帶動(dòng)雙方關(guān)系的全面發(fā)展。
當然，我們也不必諱言中巴關(guān)系對于中印關(guān)系的復雜意義。一位印度學(xué)者曾對中國記者說(shuō)，中巴關(guān)系對于中印關(guān)系的影響不亞于兩國在邊界問(wèn)題上的爭議。不過(guò)，應當看到，一是中國在南亞問(wèn)題上一直致力于促進(jìn)印巴的和解與信任，此次胡錦濤主席再次重申，中國將在印巴關(guān)系中“發(fā)揮建設性作用”，中國在南亞地區不謀求私利；二是如果中印能提高經(jīng)貿合作的等級，那么在中巴關(guān)系已經(jīng)是“全天候”的情況下，就可以借助中國的中介作用，實(shí)現與巴基斯坦的間接良性互動(dòng)。如此一來(lái)，中印巴之間的三對關(guān)系，就會(huì )成為支撐南亞和平、穩定與發(fā)展的三根柱子，其意義無(wú)疑是戰略性的。
這樣的設想是有相當的事實(shí)依據的。從地理上看，中國西部城市與南亞港口的距離要比離中國東部港口近得多。在中國西部大開(kāi)發(fā)的戰略規劃幾年前就已確定的情況下，如果中印巴能夠建立“中國西部-南亞貿易長(cháng)廊”，前者就等于多了一個(gè)近距離的出�？�，后者則平添了一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大縱深腹地。如此一來(lái)，南亞的區位優(yōu)勢就與中國西部的發(fā)展優(yōu)勢結合在一起，其意義無(wú)疑對于該地區來(lái)說(shuō)具有重大的戰略意義。一旦這個(gè)被譽(yù)為“喜馬拉雅經(jīng)濟圈”的經(jīng)濟合作地帶形成，不僅對于本地區，對于世界和平、穩定與發(fā)展都具有重要意義。因為南亞目前存在著(zhù)的許多問(wèn)題，比如部族沖突、恐怖勢力甚至克什米爾問(wèn)題，都與該地區的貧窮和封閉有關(guān)。
一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是，良好的經(jīng)濟發(fā)展有助于人們把沖突能量轉化為對財富的追求。當然，這樣美好的愿景能否實(shí)現，還有賴(lài)于各國政治家的胸懷、氣魄和膽略。
(摘自香港《文匯報》，有刪節；作者：余永勝）
