人們翹首以待了數個(gè)月的“伊拉克契約”部長(cháng)級會(huì )議2007年5月2日終于在埃及的沙姆沙伊赫召開(kāi)。短短兩天的會(huì )議讓聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文頗受鼓舞，稱(chēng)會(huì )議“以成功落幕”。15國外長(cháng)基本就攜手援助伊拉克達成共識，很多與會(huì )國還宣布大幅削減伊拉克的戰前債務(wù)，讓巴格達甩掉了500到600億美元的財務(wù)包袱。然而，這次“和平之城”的外交聚會(huì )仍有不盡人意的地方，以至于美國媒體將之形容為“會(huì )議以無(wú)外交突破而告終”。美國專(zhuān)家注意到：國務(wù)卿賴(lài)斯女士就沒(méi)能像預期的那樣，和與會(huì )的伊朗代表說(shuō)上話(huà)。雖然她會(huì )晤了敘利亞外交部長(cháng)瓦利德•穆阿利姆(Walid Al-Muallim)，卻沒(méi)能有什么可圈可點(diǎn)的進(jìn)展。
“如今在美國國會(huì )，要求與伊敘進(jìn)行外交接觸的呼聲越來(lái)越高。我們能看到的是，伊拉克契約大會(huì )向這個(gè)方向前進(jìn)了非常小的一步�！泵绹鴨讨�•華盛頓大學(xué)(George Washington University)國際關(guān)系學(xué)院教授、美國著(zhù)名的中東問(wèn)題和伊斯蘭法專(zhuān)家內森•布朗(Nathan Brown)就此次會(huì )議向《華盛頓觀(guān)察》周刊評論說(shuō)，“美國和伊敘兩國就像站在巨大的鴻溝兩端，雙方的意愿差異仍然很大。與之前的強硬政策相比，美國現在只是不再強調這一點(diǎn)，卻沒(méi)有徹底批判過(guò)去要求伊敘兩國改變其政治體制的政策�！�
美國喬治敦大學(xué)(Georgetown University)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者保羅•皮勒(Paul R. Pillar)認為，中東的問(wèn)題錯綜復雜，如果美國與伊敘的接觸只是討論伊拉克問(wèn)題，不會(huì )有什么實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。談判只有將雙方的所有矛盾包含在內，才能談出成果。然而，中國扮演的角色卻受到了華盛頓學(xué)者的特別關(guān)注。
皮勒對《華盛頓觀(guān)察》周刊表示：“國際社會(huì )--特別是中國在伊拉克問(wèn)題上分量的提升，意味著(zhù)美國的影響力在成比例的下降。在未來(lái)幾年中，無(wú)論伊拉克發(fā)生什么，這一趨勢幾乎是不可避免的。但要意識到一點(diǎn)，華盛頓能歡迎國際勢力介入解決伊拉克問(wèn)題，是一個(gè)非常明智的舉動(dòng)，這對于伊拉克的重建絕對有好處，美國公眾并不希望看到重建的負擔全部落在自己肩上�！�
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