中新網(wǎng)3月24日電 據香港《文匯報》報道，1957年3月25日歐洲6國簽訂《羅馬條約》，建立歐洲經(jīng)濟共同體(EEC)，現稱(chēng)為歐盟的國際組織就此形成。歐盟明日踏入50周年，多年來(lái)為歐洲帶來(lái)和平，并制訂單一貨幣歐元，為全球展現國際合作的全新模式。但外界認為，歐盟須解決3大難題：憲法草案未獲通過(guò)、成員國貌合神離及經(jīng)濟表現差強人意，才能延續歐盟半世紀的神話(huà)。
27成員國組成超級勢力
法國、西德、意大利、比利時(shí)、荷蘭及盧森堡當年簽訂《羅馬條約》后，歐盟便逐漸成形，該組織更帶領(lǐng)歐洲走出兩次世界大戰及經(jīng)濟大蕭條的陰霾。歐盟成立50年以來(lái)，歐洲境內未爆發(fā)大規模戰事，實(shí)在為該區帶來(lái)前所未有的和平景象。
歐盟的勢力亦不斷壯大，成員國更由原先的6個(gè)增至現時(shí)的27個(gè)，除了達致區內和平，更成功讓27個(gè)不同背景的國家走在一起，形成在全球具影響力的通用市場(chǎng)。組織執行共同的安全及外交政策，并建立單一貨幣，這種獨特的國際合作模式是歐洲史上前所未見(jiàn)，走過(guò)半世紀后，歐盟亦成為超級勢力。
促立憲法助權力分配
然而這股強大勢力亦潛藏諸多隱憂(yōu)，例如人口下降，以及外國移民引致的文化絕種等社會(huì )問(wèn)題。曾于1985年至1994年擔任歐盟主席的德洛爾表示，經(jīng)濟正面對前所未有的嚴重“危機”，分析認為，歐盟經(jīng)歷50年的變遷，現時(shí)面對3大嚴重問(wèn)題，有如“中年危機”，必須盡早解決。首要解決的危機是草擬歐盟憲法，訂立憲法的目的是改善歐盟的運作、澄清成員國的權力分配，以及拉近組織與歐洲民眾之間的距離，但法國及荷蘭于2005年的公投中否決通過(guò)憲法，議案頓時(shí)“胎死腹中”。德國總理默克爾早前表示期望能通過(guò)憲法，然而仍須所有成員國一致通過(guò)才能成事。歐盟將于周日在德國首都發(fā)表的“柏林宣言”，預計會(huì )設2009年為限，推動(dòng)成員國達成歐憲“復活”。
成員國現分歧 經(jīng)濟萎縮
第二項危機是成員國目標不一致。德洛爾曾指出，歐洲民眾在過(guò)去50年來(lái)，從未想過(guò)27個(gè)國家能取得協(xié)調，時(shí)至今日，大部分成員國花時(shí)間攻擊歐盟及其運作，但只字不提組織歷來(lái)達至的成果。亦有國家不接受歐盟擴張，這暴露了“質(zhì)疑歐盟”的問(wèn)題，難怪憲法遲遲未能通過(guò)。
最后亦是最嚴重的要數經(jīng)濟表現差強人意。歐洲經(jīng)濟共同體早期的經(jīng)濟表現卓著(zhù)，進(jìn)而吸引英國及其它歐洲國家加入。相反地，歐盟近年面對高失業(yè)率及經(jīng)濟增長(cháng)緩慢等難題，深化上述兩項危機。
若歐盟期望在50周年過(guò)后繼續茁壯成長(cháng)，首要議程就是振興經(jīng)濟，才可逐步解決“質(zhì)疑歐盟”及制訂憲法的危機。
44%歐洲人：加入歐盟生活變差
歐盟50大壽，英國《金融時(shí)報》與美國的民意調查公司Harris Poll合作做了一個(gè)“應節”民意調查，結果顯示44%歐洲人覺(jué)得加入歐盟后，生活比從前差，只有25%人覺(jué)得生活有所改善。
調查訪(fǎng)問(wèn)了6772名分別來(lái)自英國、法國、德國、英國、意大利及西班牙的成年人，當中英國受訪(fǎng)者對歐盟起草的憲法感到最反感。雖然有44%人感到生活變差，但只有22%人表示國家脫離歐盟后會(huì )變好，卻有40%認為國家脫離歐盟后會(huì )變得更糟。
當問(wèn)到受訪(fǎng)者覺(jué)得甚么東西會(huì )聯(lián)想起歐盟時(shí)，31%受訪(fǎng)者表示是“單一巿場(chǎng)”，20%人認為是“官僚政治”，9%人覺(jué)得是“民主”，26%人則聯(lián)想到其它東西�！�
