發(fā)表評論 中新網(wǎng)3月19日電 中國常駐聯(lián)合國代表團網(wǎng)站最近發(fā)表長(cháng)篇文章，介紹蘇丹達爾富爾問(wèn)題的根源和中國的立場(chǎng)�，F將原文轉載如下：
一、達爾富爾問(wèn)題的根源
達爾富爾地區位于蘇丹西部，居住著(zhù)不同的部落群。 達爾富爾地區作為大撒哈拉區域的一部分，大部分是貧瘠的沙漠，只有少量農業(yè)用地。 上世紀60、70年代，由于干旱和沙漠化侵襲，達爾富爾地區農牧民常因爭奪水草和土地資源而引發(fā)部落沖突，并且愈演愈烈，導致地區安全局勢惡化，最終于2003年爆發(fā)了達爾富爾地區反政府武裝與政府軍大規模沖突，達爾富爾問(wèn)題遂演變成為國際關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。由此可見(jiàn)，達爾富爾問(wèn)題主要根源是自然資源匱乏和貧困落后，實(shí)質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。實(shí)現當地經(jīng)濟重建和發(fā)展是解決這一問(wèn)題的必由之路。
二、中國在達爾富爾問(wèn)題上的原則立場(chǎng)
在達爾富爾問(wèn)題上，中方一貫主張，應尊重蘇丹的主權和領(lǐng)土完整，通過(guò)平等對話(huà)和協(xié)商，政治解決該問(wèn)題。應充分發(fā)揮聯(lián)合國、非盟和蘇丹政府三方機制的主渠道作用，平衡推進(jìn)達爾富爾地區的維和行動(dòng)和政治進(jìn)程。 同時(shí)，國際社會(huì )應幫助蘇丹改善達爾富爾地區的人道和安全局勢，并提供重建和發(fā)展援助，盡快實(shí)現該地區的和平、穩定與發(fā)展。中國是最明確推動(dòng)蘇丹政府、非盟、聯(lián)合國“三方機制”和堅定支持“雙軌戰略”的國家；是最早派出維和部隊抵達爾富爾地區的非洲以外國家。
三、中國政府達爾富爾問(wèn)題特別代表為推動(dòng)達爾富爾問(wèn)題妥善解決發(fā)揮的作用
為加強與達爾富爾問(wèn)題有關(guān)各方的溝通與協(xié)調，推動(dòng)該問(wèn)題早日得到妥善解決，中國政府于2007年5月設立了達爾富爾問(wèn)題特別代表。 截至目前，中國政府達爾富爾問(wèn)題特別代表劉貴今大使已經(jīng)四次訪(fǎng)問(wèn)蘇丹，兩度深入達區考察，訪(fǎng)問(wèn)了歐、美、非洲等國及聯(lián)合國、非盟、阿盟和歐盟，積極參加有關(guān)達爾富爾問(wèn)題的國際會(huì )議，并通過(guò)會(huì )晤、通電話(huà)、互致信函等方式，與各方保持著(zhù)密切聯(lián)系與溝通，為推動(dòng)該問(wèn)題的妥善解決堅持不懈地發(fā)揮積極的建設性作用。
四、中方為推動(dòng)達爾富爾維和行動(dòng)所做工作
中方十分關(guān)注達爾富爾問(wèn)題，為推動(dòng)該問(wèn)題早日得到妥善解決做出了不懈努力。中方通過(guò)互訪(fǎng)、通話(huà)、互致信函及出席國際會(huì )議、在聯(lián)合國開(kāi)展協(xié)調等多種方式，在不同場(chǎng)合廣泛做各方工作，縮小立場(chǎng)分歧，增信釋疑，并與有關(guān)方面一道推動(dòng)聯(lián)合國、非盟與蘇丹政府就在達爾富爾地區部署非盟/聯(lián)合國“混合行動(dòng)”達成一致。2007年7月，中方在任安理會(huì )輪值主席期間，積極推動(dòng)安理會(huì )一致通過(guò)1769號決議，使國際社會(huì )為推動(dòng)達爾富爾問(wèn)題解決所做的努力取得了階段性成果。
應聯(lián)合國請求，中國承諾向達爾富爾地區派遣315人的多功能工兵連，其中140人的先遣分隊已抵達達爾富爾地區，并開(kāi)始執行任務(wù)，其余部隊也將按聯(lián)合國安排于近期陸續部署到位。 截至2008年2月底，中國工兵已在達區鋪設道路1200米，平整場(chǎng)地近70000平方米，構筑網(wǎng)墻1050米，開(kāi)挖土石方9370立方米，安裝路燈和探照燈24個(gè)。 同時(shí)，中國工兵還協(xié)助參與達區“混合行動(dòng)”的其他國家進(jìn)行營(yíng)區建設，平整場(chǎng)地40000平方米，構筑網(wǎng)墻900米，完成土方量4100立方米，開(kāi)挖工事、掩體8個(gè)，裝填沙袋4800余條，受到了聯(lián)合國、非盟等各方好評。此外，截至2006年底，中方已向非盟達爾富爾特派團提供了180萬(wàn)美元捐款。
五、中方為支持達爾富爾政治進(jìn)程所做的工作
在達爾富爾問(wèn)題上，中方一貫主張應平衡推進(jìn)維和行動(dòng)和政治進(jìn)程，在當前政治進(jìn)程相對滯后的情況下，國際社會(huì )尤其應加大對其的推動(dòng)力度。 中方支持聯(lián)合國、非盟達爾富爾問(wèn)題兩特使推動(dòng)政治進(jìn)程的努力，決定向為兩特使斡旋工作提供資金支持的聯(lián)合國信托基金捐款50萬(wàn)美元。 中國政府達爾富爾問(wèn)題特別代表劉貴今大使出席了2007年10月在利比亞錫爾特舉行的蘇丹政府與達爾富爾反對派和談會(huì )，并與反對派進(jìn)行了接觸。中方積極推動(dòng)蘇丹政府和反對派盡早恢復談判，通過(guò)對話(huà)和協(xié)商，達成一個(gè)全面的達爾富爾和平協(xié)議。今后，中方愿繼續與有關(guān)各方一道，推動(dòng)達爾富爾政治進(jìn)程取得積極進(jìn)展。
六、中方為改善達爾富爾地區人道主義狀況所做的工作
中方高度重視幫助達爾富爾地區改善人道主義狀況，并積極參與當地的重建和發(fā)展。中國政府言必信，行必果，已向達爾富爾地區提供了5批人道主義救援物資，價(jià)值8000萬(wàn)元人民幣，包括多臺醫用車(chē)輛和醫療儀器，以及大量帳篷、水泵、發(fā)電機、毛毯等，幫助達爾富爾地區人民解決了一些實(shí)際困難。
在蘇丹開(kāi)展業(yè)務(wù)的中國企業(yè)也為達爾富爾地區提供了援助，并在當地承建了多個(gè)民生項目。2000年以來(lái)，中國公司在達爾富爾地區修建了20座電站，打井46眼，并向達爾富爾地區的多所學(xué)校捐贈了大量設備，包括活動(dòng)板房、遠程教育系統、成套配置的電腦教室和大批電腦設備、教學(xué)用具等，緩解了當地民眾的飲水困難，促進(jìn)了農牧業(yè)發(fā)展，支持了達爾富爾地區的教育事業(yè)。 目前，中國公司正為南達爾富爾州援建大型供水工程，包括取水、水凈化及鋪設總長(cháng)85公里的輸水管線(xiàn)等，并計劃再為達爾富爾地區打井10眼， 為達爾富爾地區捐資建設多個(gè)專(zhuān)業(yè)人才培訓中心。今后，中方將繼續在力所能及的范圍內提供人道和發(fā)展援助。
七、中方對達爾富爾問(wèn)題當前局勢的看法
近來(lái)，在有關(guān)各方共同努力下，達爾富爾問(wèn)題的解決取得了積極進(jìn)展。不久前，聯(lián)合國與蘇丹政府就“部隊地位協(xié)定”(SOFA)等問(wèn)題基本達成一致，“混合行動(dòng)”的相關(guān)部署工作正逐步展開(kāi)。同時(shí)，各方也正著(zhù)力推動(dòng)達爾富爾地區政治進(jìn)程。
中方贊賞聯(lián)合國、非盟和蘇丹政府為此所做的努力，希望各方過(guò)一步增進(jìn)互信， 加強溝通與協(xié)調，繼續發(fā)揮“三方機制”的主渠道作用，通過(guò)對話(huà)和平等協(xié)商，妥善解決有關(guān)問(wèn)題，避免將技術(shù)問(wèn)題政治化。中方支持聯(lián)合國、非盟達爾富爾問(wèn)題兩特使推動(dòng)政治進(jìn)程的斡旋努力，希望有關(guān)各方加大推動(dòng)政治進(jìn)程的力度，敦促達爾富爾地區有關(guān)反對派盡早加入和平進(jìn)程，并與蘇丹政府達成一個(gè)全面的達爾富爾和平協(xié)議，促進(jìn)政治進(jìn)程與維和部署齊頭并進(jìn)，為達爾富爾地區實(shí)現和平、穩定與發(fā)展創(chuàng )造良好的條件。
八、中方在聯(lián)合國安理會(huì )討論達爾富爾問(wèn)題時(shí)所持的立場(chǎng)
在國際和地區問(wèn)題上，中方一貫主張應通過(guò)對話(huà)與協(xié)商，尋求問(wèn)題的妥善解決，反對動(dòng)輒施壓和制裁，或以武力相威脅的做法。因為施壓和制裁不但無(wú)助于問(wèn)題的解決，反而會(huì )使事態(tài)更加復雜化。 達爾富爾問(wèn)題是安更會(huì )討論的重要議題，中方在安理會(huì )一直堅持上述原則立場(chǎng)。我們主張安理會(huì )有關(guān)舉措既應反映國際社會(huì )的共同愿望，也要照顧蘇丹的合理關(guān)切，更應著(zhù)眼于該問(wèn)題最終得到妥善解決。
作為安理會(huì )常任理事國和負責任的大國，中方始終根據事情本身的是非曲直來(lái)決定自己的立場(chǎng)。中方為推動(dòng)達爾富爾問(wèn)題妥善解決所做的努力是有目共睹的。
九、中方堅決反對將達爾富爾問(wèn)題與北京奧運會(huì )掛鉤
達爾富爾問(wèn)題是地區熱點(diǎn)問(wèn)題，北京奧運會(huì )則是全世界的體育盛事，將兩者掛鉤的做法與國際公認的體育非政治化原則及奧林匹克精神背道而馳，也違背全世界人民期盼奧運的良好愿望。
達爾富爾問(wèn)題是蘇丹的內政，不是中國的問(wèn)題，也不是中國造成的。
我們希望有關(guān)人士和組織客觀(guān)、公正看待中方在該問(wèn)題上發(fā)揮的建設性作用，停止對中國的無(wú)理指責，以務(wù)實(shí)的態(tài)度為達爾富爾地區人民多做實(shí)事，切實(shí)推動(dòng)達爾富爾問(wèn)題早日得到妥善解決。
北京奧運會(huì )是各國人民共同的體育盛事，中國政府和人民歡迎世界各國運動(dòng)員及關(guān)心北京奧運會(huì )的各國朋友屆時(shí)歡聚北京。我們相信，在各方的共同努力下，北京奧運會(huì )將會(huì )成為一屆有特色，高水平的盛會(huì )。
十、中國向蘇丹出售武器的政策
中國政府對軍品出口一貫采取慎重、負責的態(tài)度，遵循有助于接受?chē)恼斪孕l能力，不損害有關(guān)地區和世界的和平、安全與穩定，不干涉接受?chē)鴥日娜椩瓌t。
中國政府一貫嚴格遵守聯(lián)合國安理會(huì )決議，從不向受到安理會(huì )武器禁運的國家或地區出口武器。中國與蘇丹在常規軍貿領(lǐng)域保持著(zhù)正常的合作，所出口軍品均為常規武器，數量有限，僅占蘇軍品進(jìn)口的一小部分，而且明確要求蘇方不得將從中方進(jìn)口的武器用于達爾富爾地區。
十一、中國和蘇丹的石油合作情況
中國從蘇丹進(jìn)口的原油僅占中國原油進(jìn)口總量的約6%。中蘇石油合作建立在互利共贏(yíng)和共同發(fā)展基礎之上。 目前，中方已在蘇丹建成2700萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)能力和3500公里輸油管道，幫助蘇丹從無(wú)到有，建立了完整的石油工業(yè)體系。中國石油企業(yè)還在蘇丹積極開(kāi)展各種公益事業(yè)，通過(guò)多種方式回饋當地社會(huì )，通過(guò)投資創(chuàng )造大量就業(yè)機會(huì )，并為蘇丹培養了管理和技術(shù)人員6000多人，累計向蘇丹捐資超出3600萬(wàn)美元，興建了學(xué)校、醫院和其他各種基礎設施，受到了當地人民的好評。
中蘇石油合作促進(jìn)了蘇丹經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，豐富了兩國友好合作的內涵，給兩國人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。
十二、中國在達爾富爾問(wèn)題上的做法符合不干涉內政原則
在達爾富爾問(wèn)題上，中方一貫主張應充分尊重蘇丹的主權和領(lǐng)土完整，通過(guò)平等對話(huà)和協(xié)商，謀求問(wèn)題的妥善解決，反對動(dòng)輒施壓和干涉內政的做法。
中國和蘇丹具有深厚的傳統友誼，長(cháng)期以來(lái)，兩國人民一貫相互相互信任、相互幫助。在達爾富爾問(wèn)題上，中國一方面在相互尊重、平等相待的基礎上，以朋友的身份，從有利于蘇丹的長(cháng)期穩定和發(fā)展的角度出發(fā)，向蘇方提出了有關(guān)建設性的建議和忠告，幫助蘇丹加強與有關(guān)各方的溝通和協(xié)調。另一方面，中國承諾派遣多功能工兵連參與達爾富爾地區維和行動(dòng)，真誠無(wú)私地向該地區提供了多筆人道主義援助，并積極參與當地的重建和經(jīng)濟發(fā)展，為推動(dòng)該問(wèn)題的解決發(fā)揮了建設性的作用。中國在達爾富爾問(wèn)題上的做法正體現了不干涉內政原則。
相 關(guān) 報 道
|
圖片報道 |
更多>> |
|
