中國支線(xiàn)航空兩大隱患

　　他進(jìn)一步談到，我國航空安全，尤其是支線(xiàn)航空安全長(cháng)期以來(lái)一直存在隱患，總結起來(lái)至少表現在以下兩個(gè)方面：

　　一是未建立起合理的空域協(xié)調機制。由于歷史原因，我國的空域由空軍和民航兩家來(lái)管理，空域結構和劃設不盡合理，協(xié)調不暢。相比之下，美國、加拿大由一個(gè)部門(mén)管理空域，歐洲建立了統一的“歐控中心”，巴西完全由軍方管理空域，運行都比較順暢。俄羅斯雖然也是軍隊和民航兩家管理，但協(xié)調機制比較完善，航空沖突很少。

　　由于空域協(xié)調機制不暢，我國經(jīng)常發(fā)生航空沖突，只是目前還沒(méi)有因此發(fā)生事故。前段時(shí)間各航空公司的航班延誤問(wèn)題，與航空沖突有相當程度的關(guān)聯(lián)�！斑@不僅是對支線(xiàn)航空，對干線(xiàn)航空也同樣會(huì )產(chǎn)生影響�！彼�說(shuō)。

　　二是支線(xiàn)航空設施和管理不完善。近年來(lái)，我國支線(xiàn)機場(chǎng)發(fā)展較快，例如僅黑龍江省內就擁有齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大慶、雞西等8個(gè)支線(xiàn)機場(chǎng)。

　　但是，由于這些機場(chǎng)往往多處于國內航線(xiàn)的“神經(jīng)末梢”，在加上其他方面的原因，其中的一些機場(chǎng)航空保障設施跟不上，個(gè)別支線(xiàn)機場(chǎng)在安全方面的工作還很不夠。而且，執行支線(xiàn)機場(chǎng)飛行任務(wù)的航空器又多是一些長(cháng)期服役的老、舊、小飛機，不但安全性能相對差，對其的保養和維護也有欠缺。另外，支線(xiàn)航空對飛行人員的要求也相對較低，這些人員經(jīng)驗少，應對緊急情況特別是惡劣天氣條件的能力相對不足。一些支線(xiàn)機場(chǎng)的地面指揮和調度能力也有待提高。

　　為此，他建議，在空域管理上，應盡快完善空軍和民航方面的協(xié)調機制，最大限度減少航空沖突。此外，應盡早出臺適合我國國情的航空法，實(shí)現航空依法管理。