到2039年,我國將出現不足兩個(gè)納稅人供養一個(gè)養老金領(lǐng)取者的局面,這被稱(chēng)為“老齡社會(huì )危機時(shí)點(diǎn)”。
在這場(chǎng)關(guān)注老齡化的浪潮中,爭議最大也是最直接的,是“錢(qián)”的問(wèn)題。待遇差特別大、存在制度性結構缺陷也是頗為尖銳的問(wèn)題。
業(yè)內人士認為,要化解老齡社會(huì )日益逼近所帶來(lái)的潛在危機,相關(guān)應對策略就應盡早走向機制化、體系化,并進(jìn)一步上升到法律的層面
“人活著(zhù),錢(qián)沒(méi)了”——未富先老,已經(jīng)成為我國現代化進(jìn)程中極大的隱患和挑戰。
近期,來(lái)自各方面的研究都表明,中國老齡化速度之快前所未有,其在政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )等諸多層面帶來(lái)的沖擊空前強烈。而與此同時(shí),有業(yè)內人士指出,我國在應對人口老齡化問(wèn)題上還存在著(zhù)制度準備不足、老齡保障和服務(wù)發(fā)展滯后等薄弱環(huán)節。
早在去年,國務(wù)院副總理、全國老齡工作委員會(huì )主任回良玉就將老齡化問(wèn)題提升到“關(guān)系國計民生和國家長(cháng)治久安的重大問(wèn)題”的高度。業(yè)內人士指出,中央對老齡化問(wèn)題的高度重視,將有利于促進(jìn)有關(guān)部門(mén)在養老、醫療、福利、社區服務(wù)等應對措施上的完善。但要想真正地化解老齡化危機,并且變“危機”為“契機”,就要從制度建設入手,力爭為老齡事業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更加良好、寬松的法律政策環(huán)境。
2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現加速發(fā)展態(tài)勢,到2030年,中國將成為全球人口老齡化程度最高的國家
一名在北京已經(jīng)成家的白領(lǐng)告訴記者,讓他和他的妻子感到很有壓力的一件事情就是,今后兩個(gè)人要照顧“4個(gè)老人”。
“因為我們都是獨生子女!边@名白領(lǐng)說(shuō)。
老齡化問(wèn)題聽(tīng)上去很遙遠,但實(shí)則已經(jīng)日益逼近:
中國社會(huì )科學(xué)院財政與貿易經(jīng)濟研究所于9月10日發(fā)布的《中國財政政策報告2010/2011》指出,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現加速發(fā)展態(tài)勢,到2030年,中國65歲以上人口占比將超過(guò)日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。到2050年,社會(huì )進(jìn)入深度老齡化階段。
中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì )會(huì )長(cháng)李寶庫近日也公開(kāi)表示,中國正快速步入老齡化社會(huì ),預計2050年中國60歲以上老年人將占3成,達31%。
而在由全國政協(xié)舉辦的“21世紀論壇”召開(kāi)的主題為“通過(guò)養老保險制度化化老年危機為老年紅利”的專(zhuān)題研討會(huì )上指出,2015年勞動(dòng)人口將開(kāi)始下降,老齡人口加速上升,一直要到2039年才會(huì )開(kāi)始下降。也就是說(shuō)我國的人口紅利期即將結束,到2039年,我國將出現不足兩個(gè)納稅人供養一個(gè)養老金領(lǐng)取者的局面,這被稱(chēng)為“老齡社會(huì )危機時(shí)點(diǎn)”。
根據聯(lián)合國人口老齡化的標準,一個(gè)國家60歲及以上的老年人口占人口總數的比例超過(guò)10%,或65歲及以上的老年人口占總人口的比例高于7%,這個(gè)國家或地區就進(jìn)入了老年型社會(huì )或老年型國家。據統計,目前中國老齡人口已超過(guò)1.67億,占人口總量的12.5%,預計到2020年將達到2.43億。
而根據聯(lián)合國最新的人口數據預測,2010年中國60歲及以上人口占比將達到12%,低于經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的平均水平,人口老齡化問(wèn)題尚不突出。但是,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現加速發(fā)展態(tài)勢,60歲及以上人口占比將年均增長(cháng)16.55%,2040年60歲及以上人口占比將達28%左右。在這30年里,中國開(kāi)始全面步入老齡化社會(huì )。到2050年,60歲及以上老人占比將超過(guò)30%,社會(huì )進(jìn)入深度老齡化階段。
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【編輯:吳歆】 |
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