中新社北京10月19日電 題：十七屆五中全會(huì )公報突出三重點(diǎn) “前所未有”重視民生

　　中新社記者 張蔚然

　　中共十七屆五中全會(huì )18日審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》。專(zhuān)家指出，這份公報體現出三個(gè)重點(diǎn)，即注重保障和改善民生、全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，從字里行間可以看出，官方對民生的重視正達到“前所未有”的高度。

　　中央黨校黨史教研部副主任謝春濤在接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，這份公報的三個(gè)重點(diǎn)之間有著(zhù)緊密的邏輯聯(lián)系，后兩者共同服務(wù)于保障和改善民生。

　　謝春濤說(shuō)，幾乎在公報的每一個(gè)段落，都可以看到官方對民生問(wèn)題的“用心良苦”：

　　在“十二五”規劃的指導思想“順應各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，為全面建成小康社會(huì )打下具有決定性意義的基礎”這一段綱領(lǐng)性論述中，謝春濤發(fā)現，“順應各族人民過(guò)上更好生活新期待”的表述被放在“以科學(xué)發(fā)展為主題”、 “以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)”之前。他表示，“這正說(shuō)明中央對民生的關(guān)注毫無(wú)疑問(wèn)達到前所未有的高度”。

　　公報在發(fā)展問(wèn)題上提到四個(gè)“更加注重”，其中兩個(gè)與民生直接相關(guān)：“更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì )公平正義”。

　　在談及今后五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標時(shí)，公報突出強調“城鄉居民收入普遍較快增加”、“人民物質(zhì)文化生活明顯改善”等內容，直面民生關(guān)切。

　　公報還關(guān)注到了農村地區的民生問(wèn)題：“加強農村基礎設施建設和公共服務(wù)，拓寬農民增收渠道，完善農村發(fā)展體制機制，建設農民幸福生活的美好家園�！�

　　公報提到領(lǐng)導干部要“樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)”，這當中，人民的檢驗至關(guān)重要。

　　公報特別用一個(gè)段落專(zhuān)門(mén)表述如何著(zhù)力保障和改善民生，包括合理調整收入分配關(guān)系、努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系，加快醫療衛生事業(yè)改革發(fā)展等內容，具體民生細節的論述全面詳盡。

　　公報最后還對今年以來(lái)全國發(fā)生的嚴重自然災害表達了關(guān)注，這又與民生直接相關(guān)：“今年以來(lái)，我國連續發(fā)生嚴重自然災害，給受災地區群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響�！薄爱斍�，安置受災群眾、開(kāi)展災后恢復重建工作很繁重，中央有關(guān)部門(mén)、受災地區各級黨委和政府一定要幫助受災群眾重建家園，促進(jìn)災區經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展�！�

　　綜合以上所有述及民生的內容，謝春濤得出一個(gè)結論，民生被提到前所未有的高度體現了中共執政的最終目的，也體現了未來(lái)五年要著(zhù)重解決的關(guān)鍵問(wèn)題：滿(mǎn)足人民群眾各方面需求。民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的重點(diǎn)，一切發(fā)展與改革都是為了民生，這也是以人為本的具體體現。未來(lái)五年，執政黨將以什么樣的勇氣和魄力解決民生難題，交出什么樣的民生成績(jì)單，人們拭目以待。(完)

　　十七屆五中全會(huì )會(huì )議公報要點(diǎn)

　　十七屆五中全會(huì )審議通過(guò)關(guān)于制定十二五規劃的建議

　　十七屆五中全會(huì )：以更大決心全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革

　　五中全會(huì )：著(zhù)力保障和改善民生 合理調整收入分配

　　五中全會(huì )提出力促消費投資出口協(xié)調拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)

　　五中全會(huì )：深化兩岸經(jīng)濟合作 積極擴大各界往來(lái)

　　中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報(全文)

　　人事調整

　　五中全會(huì )通過(guò)十二五建議 增補習近平為軍委副主席

　　中共中央軍事委員會(huì )副主席習近平簡(jiǎn)歷

　　焉榮竹遞補為中共中央委員會(huì )委員

　　康日新被撤銷(xiāo)中共中央委員會(huì )委員職務(wù)

　　分析解讀

　　轉變經(jīng)濟發(fā)展方式 中國吹響變革號角

　　“十二五”中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈六大新變化

　　專(zhuān)題

　　回眸“十一五”展望“十二五”