最高人民檢察院近日印發(fā)《關(guān)于加強對職務(wù)犯罪案件第一審判決法律監督的若干規定(試行)》，將對職務(wù)犯罪案件第一審判決全面實(shí)行上下兩級檢察院的同步審查制度。

　　出臺這一規定的原因是，近年來(lái)對國家工作人員貪污受賄、瀆職侵權等職務(wù)犯罪的量刑出現了明顯的“輕刑化”態(tài)勢。據最高人民檢察院公訴廳負責人介紹，2009年5月至2010年1月的全國檢察機關(guān)刑事審判法律監督專(zhuān)項檢查發(fā)現，2005年至2009年6月，全國被判決有罪的職務(wù)犯罪被告人中，判處免刑和緩刑的將近七成。這已成為帶傾向性態(tài)勢的嚴重司法現象。

　　應該看到，在對待國家工作人員職務(wù)犯罪問(wèn)題上，我們歷來(lái)堅持“從嚴”、“從重”的立場(chǎng)，“從嚴治吏”也是黨和國家的治官之策。這樣的政策思想，不僅體現在我國法律對職務(wù)犯罪構成標準(尤其是對犯罪數額標準設置較低)的嚴格要求方面，更進(jìn)一步體現在犯罪成立后的嚴厲處罰上。比如，根據現行刑法和司法解釋的規定，貪污受賄數額達到人民幣5000元以上的即構成犯罪，沒(méi)有達到5000元，但使國家、社會(huì )利益遭受重大損失，或者具有強行索取財物等情形的，也應依法定罪處罰；而受賄達到10萬(wàn)元以上，并且沒(méi)有自首、立功表現的，則要判處10年以上有期徒刑；刑法還對貪污受賄犯罪設置了死刑。這也與“從嚴治吏”的政策精神完全切合。

　　但近些年來(lái)，一些地方司法機關(guān)由于受到“法外”因素的影響，嚴格依法辦案的思想有所動(dòng)搖，片面追求查辦“大案”、“要案”，“抓大放小”，致使大量符合法定構成條件的貪腐、瀆職犯罪被做了“非犯罪化”處理。而原本可以依法重判的金額在5萬(wàn)元左右的貪污、受賄案件，也被作為剛剛“達標”的案件判處了免刑或者緩刑。更有甚者，對應當判處10年以上有期徒刑的犯罪官員，也“變通”減輕處罰，甚至適用緩刑。凡此種種，不僅明顯違背了法律規定，出現了量刑偏差，也引來(lái)民眾和法學(xué)界人士的質(zhì)疑和不滿(mǎn)。

　　應當看到，司法機關(guān)能不能排除干擾地依法獨立辦案和從嚴治吏，已經(jīng)不僅僅是一個(gè)如何適用法律的司法問(wèn)題，而是涉及到我們能不能取信于民，能不能獲得廣大人民群眾信賴(lài)和支持的重大政治問(wèn)題。因此，在當前，司法機關(guān)及其工作人員要對符合法定標準的職務(wù)犯罪依法立案、起訴和裁判，堅決廢除各類(lèi)地方“土政策”，將國家工作人員職務(wù)犯罪的處罰全面納入“量刑規范化”的工作范圍，保持官員貪腐犯罪量刑的綜合平衡，扭轉目前普遍存在著(zhù)的“小案不查”、過(guò)度“輕刑化”的局面，實(shí)現罪刑法定和法律適用平等的法治原則。(游 偉）