中新社北京1月11日電 (張素 謝雁冰)中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議于1月8日至10日在北京舉行，全會(huì )就2024年紀檢監察工作作出部署。

　　每年開(kāi)年之際召開(kāi)的中央紀委全會(huì )是外界觀(guān)察中國反腐動(dòng)向的重要窗口。2024年是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，接受中新社記者采訪(fǎng)的學(xué)者認為，全會(huì )從“懲、治、防”三個(gè)維度作出部署，將切實(shí)推動(dòng)反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

　　此次全會(huì )公報指出，“持續發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。專(zhuān)家認為，作為反腐敗斗爭的基本方針，一體推進(jìn)“三不腐”集中體現了“懲、治、防”的辯證統一。其中，“不敢腐”是前提，側重懲處和震懾。

　　北京科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)、廉政研究中心主任宋偉認為，近年來(lái)，懲治腐敗持續保持高壓態(tài)勢。通過(guò)在腐敗犯罪易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域查處一批大案要案，“不敢腐”的強大震懾已顯現。

　　中共二十大以來(lái)，截至2023年11月，全國紀檢監察機關(guān)立案67萬(wàn)件，其中立案中管干部86人。進(jìn)入2024年，繼首個(gè)工作日官宣打“虎”后，中央紀委國家監委在兩日內密集公布六“虎”被處分。就在此次全會(huì )閉幕當日，官方通報湖南省人大常委會(huì )黨組成員、副主任彭國甫任上被查，再度彰顯反腐敗高壓態(tài)勢。

　　宋偉說(shuō)，上述事例也折射出當前的反腐形勢依然嚴峻復雜，因此必須保持清醒認識，精準發(fā)力、持續發(fā)力，“以重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域為牽引，帶動(dòng)更多領(lǐng)域的正風(fēng)肅紀反腐取得成效”。

　　堅持懲治決不放松，系統整治重點(diǎn)領(lǐng)域，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，是反腐敗工作的鮮明特點(diǎn)。面向今年，全會(huì )公報明確“把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰重中之重”，點(diǎn)明深化整治金融、國企、能源、煙草、醫藥、基建工程和招投標等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。

　　“政商勾連往往容易形成腐敗利益集團，既會(huì )攫取非法經(jīng)濟利益，更會(huì )危害政治安全，必須對其予以嚴懲?！北本┐髮W(xué)公共政策研究中心副主任莊德水說(shuō)。

　　他指出，今年仍將瞄準權力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域重拳反腐，尤其是全會(huì )部署著(zhù)重強調能源、基建工程和招投標等領(lǐng)域，表明官方對反腐敗斗爭新情況新動(dòng)向保持著(zhù)清醒認識，將在關(guān)乎國計民生的重點(diǎn)領(lǐng)域加碼反腐、形成震懾。

　　反腐敗是系統工程，一體推進(jìn)“三不腐”的關(guān)鍵在于“不能腐”，側重制度和監督。受訪(fǎng)學(xué)者認為，這次全會(huì )所作部署意在以案促治、加強監督，著(zhù)力扎牢“不能腐”的圍欄。

　　“完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機制”“持續推進(jìn)反腐敗國家立法”“健全風(fēng)腐同查同治工作機制”“建立對中央單位內部巡視分板塊、分行業(yè)指導的工作機制”……公報相關(guān)表述廣受關(guān)注。

　　“此次全會(huì )提出‘突出鏟除土壤條件’，可謂理論認識的深化?！彼蝹フf(shuō)，這些具體部署頗具亮點(diǎn)，將有效充實(shí)反腐敗工具箱，有助于實(shí)現治理腐敗問(wèn)題的科學(xué)化、常態(tài)化、長(cháng)效化。

　　此次全會(huì )還強調，要堅決糾治影響黨中央決策部署落實(shí)落地、影響高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負擔、權力觀(guān)扭曲政績(jì)觀(guān)錯位等問(wèn)題。有評論稱(chēng)，黨員干部不擔當、不作為、亂作為、假作為，雖和通常認為的腐敗問(wèn)題表現不同，但其對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響同樣惡劣。相關(guān)部署是縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐，為全面推進(jìn)中國式現代化提供堅強保障的應有之義。

　　“政治監督是實(shí)現黨的政治路線(xiàn)的重要保障?！敝泄仓醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授張希賢說(shuō)，過(guò)去一年，“嚴”字當頭強化政治監督、正風(fēng)肅紀反腐取得成效，有效保障新征程的開(kāi)局起步，接下來(lái)還要穩中求進(jìn)，緊緊圍繞黨的二十大戰略部署強化政治監督。

　　著(zhù)眼長(cháng)遠，一體推進(jìn)“三不腐”的根本在于“不想腐”，即筑牢思想根基，以高度的思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)，防患于未然。

　　近些年，從開(kāi)展黨內集中教育，到加強廉潔文化建設，再到加強理想信念教育，官方多措并舉加固“不想腐”的堤壩。此次全會(huì )對今年紀檢監察工作作出八個(gè)方面部署，“突出凝心鑄魂深化拓展主題教育成果”被列在首位。

　　張希賢表示，公報多次點(diǎn)題“教育”，提出“以學(xué)習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機加強紀律教育”“常態(tài)化開(kāi)展政治教育、黨性教育”等引導黨員干部增強拒腐防變能力，并要求“把學(xué)習成果轉化為正風(fēng)肅紀反腐的實(shí)際成效”，可謂扭住“不想腐”這一根本。

　　“理想信念是‘總開(kāi)關(guān)’，實(shí)踐中一些領(lǐng)導干部最終走上違紀違法道路，本質(zhì)還是理想信念出現問(wèn)題?！彼蝹ヒ舱f(shuō)，加強新時(shí)代廉潔文化建設，推動(dòng)構建清廉社會(huì )生態(tài)，將達到“治本”效果。

　　學(xué)者提醒，反腐敗斗爭“壓倒性勝利”和“形勢依然嚴峻復雜”并存將是長(cháng)期過(guò)程，各方必須齊心協(xié)力鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤條件。唯有把“不敢腐”的強大震懾效能、“不能腐”的剛性制度約束、“不想腐”的思想教育優(yōu)勢融于一體，“懲、治、防”協(xié)調聯(lián)動(dòng)，才能讓反復發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少，讓新出現的問(wèn)題難以蔓延。(完)