中新社?？?0月7日電 題：開(kāi)放新海南 活力自貿港

　　作者 王子謙 張月和

　　這個(gè)“十一”假期，索菲亞和同伴第一次從俄羅斯來(lái)到海南三亞，在沙灘上曬太陽(yáng)，在大海中暢游，玩得不亦樂(lè )乎。

　　由于擁有中國獨享的區域性免簽政策——59國人員免簽入境政策，利用免簽入境成為外國人來(lái)海南的主要方式。索菲亞不需申請簽證，去海南旅行說(shuō)走就走，“入境過(guò)程非常絲滑，在海南消費支付也很便捷”。

　　海南因改革開(kāi)放而生、因改革開(kāi)放而興，自1988年建省辦經(jīng)濟特區以來(lái)，一直處于中國對外開(kāi)放前沿。2018年，海南開(kāi)始建設中國特色自由貿易港，實(shí)施以“貿易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運輸來(lái)往自由便利和數據安全有序流動(dòng)”為主框架的開(kāi)放措施，外向型經(jīng)濟活力迸發(fā)。

　　據海南省商務(wù)廳透露，2018年至2023年，海南累計實(shí)際使用外資超過(guò)建省辦經(jīng)濟特區前30年實(shí)際使用外資的總和。今年前8個(gè)月，海南貨物貿易進(jìn)出口1846.3億元(人民幣，下同)，同比增長(cháng)21.6%；服務(wù)貿易持續快速增長(cháng)，實(shí)現進(jìn)出口370.6億元，同比增長(cháng)29.6%。

　　從國內最便捷的免簽政策，到境外高校獨立辦學(xué)；從擁有最短的外商投資負面清單，到實(shí)施首份跨境服務(wù)貿易負面清單……海南加快與國際接軌，打造中國高水平對外開(kāi)放新高地。

　　在海南自貿港一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地，維修工程師孫樹(shù)成檢修完一架越南越捷航空公司的空客A330客機，馬上又投入下一架飛機的檢修工作。孫樹(shù)成告訴中新社記者，他的維修日程安排得非常緊湊，“境外航空公司的飛機排著(zhù)隊飛來(lái)”。

　　到海南修飛機，成為諸多境外航空公司的選擇。今年，中國在海南自貿港開(kāi)展對接國際高標準經(jīng)貿規則試點(diǎn)，實(shí)施暫時(shí)進(jìn)境修理政策——對自境外暫時(shí)準許進(jìn)入試點(diǎn)地區進(jìn)行修理的貨物，復運出境的，免征關(guān)稅。

　　海南自貿港一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地飛機維修工程師姜坤說(shuō)，在此維修的進(jìn)境飛機能享受維修免繳保證金、暫時(shí)進(jìn)境維修允許內銷(xiāo)、維修航材保稅等海南自貿港優(yōu)惠政策，節省約10%到15%的維修成本?！皣H知名的飛機租賃廠(chǎng)商也看到商機，在海南開(kāi)展飛機退租以及轉租業(yè)務(wù)?！?/p>

　　當前，中國逐漸從商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放轉向制度型開(kāi)放，重心在于對接國際高標準經(jīng)貿規則。中國南海研究院海南自由貿易港研究中心主任于濤認為，海南對標全球最高水平開(kāi)放形態(tài)，是在規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放領(lǐng)域探索新路。

　　2019年以來(lái)，海南先后推出17批146項制度集成創(chuàng )新案例，從優(yōu)化知識產(chǎn)權管理、放寬游艇審批登記、引進(jìn)國外藥械先行先試等方面，全力對接國際高標準經(jīng)貿規則。

　　在海南自貿港重點(diǎn)園區——?？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，新近成立的跨境數據服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地吸引多家企業(yè)入駐。

　　“此前面對海內外不同客戶(hù)，我們要在‘.com’和‘.cn’兩套域名上同時(shí)部署數據，現在只需要在海南部署一套IDC(數據中心)大數據，降低了游戲出海的備份和數據傳輸成本?！焙Ｄ闲侵嬷慰萍加邢薰緞?chuàng )始人兼董事長(cháng)彭程看好海南發(fā)展機遇，讓公司在?？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園設立了跨境數據中心。

　　中國工業(yè)和信息化部已批準在?？诮ㄔO國際通信業(yè)務(wù)出入口局，《海南自由貿易港國際數據中心發(fā)展規定》也即將出臺。?？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)副總經(jīng)理姚志國表示，海南的數據跨境流動(dòng)和國際數據產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)大發(fā)展。

　　海南自貿港正全力推進(jìn)封關(guān)運作，制度型開(kāi)放穩步提速。中國(海南)改革發(fā)展研究院副院長(cháng)匡賢明認為，海南有條件通過(guò)制度型開(kāi)放，成為中國主動(dòng)參與和引領(lǐng)全球經(jīng)貿規則重構的新前沿。(完)