國務(wù)院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，加大保障和改善民生力度，提升社會(huì )治理效能。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩步提高公共服務(wù)和社會(huì )保障水平，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　更大力度穩定和擴大就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要完善就業(yè)優(yōu)先政策，加大各類(lèi)資金資源統籌支持力度，促進(jìn)充分就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，用足用好穩崗返還、稅費減免、就業(yè)補貼等政策。支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩定就業(yè)，統籌好新技術(shù)應用和崗位轉換，創(chuàng )造新的就業(yè)機會(huì )。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道，做好退役軍人安置和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)脫貧人口、農民工就業(yè)，強化大齡、殘疾、較長(cháng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障，推進(jìn)擴大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。切實(shí)保障勞動(dòng)者工資發(fā)放，清理整治欠薪，堅決糾正各類(lèi)就業(yè)歧視。開(kāi)展大規模職業(yè)技能提升培訓行動(dòng)，增加制造業(yè)、服務(wù)業(yè)緊缺技能人才供給。加快構建技能導向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平，讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng )新者多得。

　　強化基本醫療衛生服務(wù)。實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰略，促進(jìn)醫療、醫保、醫藥協(xié)同發(fā)展和治理。深化以公益性為導向的公立醫院改革，推進(jìn)編制動(dòng)態(tài)調整，建立以醫療服務(wù)為主導的收費機制，完善薪酬制度。改善病房條件，以患者為中心持續改善醫療服務(wù)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，實(shí)施醫療衛生強基工程。加強護理、兒科、病理、老年醫學(xué)專(zhuān)業(yè)隊伍建設，完善精神衛生服務(wù)體系。優(yōu)化藥品集采政策，強化質(zhì)量評估和監管，讓人民群眾用藥更放心。健全藥品價(jià)格形成機制，制定創(chuàng )新藥目錄，支持創(chuàng )新藥發(fā)展。完善中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展機制，推動(dòng)中醫藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強疾病預防控制體系建設，統籌做好重點(diǎn)傳染病防控。居民醫保和基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。穩步推動(dòng)基本醫療保險省級統籌，健全基本醫療保險籌資和待遇調整機制，深化醫保支付方式改革，促進(jìn)分級診療。全面建立藥品耗材追溯機制，嚴格醫?；鸨O管，讓每一分錢(qián)都用于增進(jìn)人民健康福祉。

　　完善社會(huì )保障和服務(wù)政策。城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元，適當提高退休人員基本養老金。加快發(fā)展第三支柱養老保險，實(shí)施好個(gè)人養老金制度。積極應對人口老齡化，完善發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)政策機制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。推進(jìn)社區支持的居家養老，強化失能老年人照護，加大對老年助餐服務(wù)、康復輔助器具購置和租賃支持力度，擴大普惠養老服務(wù)，推動(dòng)農村養老服務(wù)發(fā)展。加快建立長(cháng)期護理保險制度。制定促進(jìn)生育政策，發(fā)放育兒補貼，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。穩妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作。加強困境兒童、流動(dòng)兒童和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。做好重度殘疾人托養照護服務(wù)，提升殘疾預防和康復服務(wù)水平。加強低收入人口動(dòng)態(tài)監測和常態(tài)化救助幫扶，完善分層分類(lèi)社會(huì )救助體系，保障困難群眾基本生活。

　　加強精神文明建設。完善培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)制度機制，推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng )建和公民道德建設。發(fā)展哲學(xué)社會(huì )科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案等事業(yè)，加強智庫建設。深化全民閱讀活動(dòng)。加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設。健全網(wǎng)絡(luò )生態(tài)治理長(cháng)效機制，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò )文化，推動(dòng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò )強國建設。完善公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。推進(jìn)文化遺產(chǎn)系統性保護，提升文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用和考古研究水平。擴大國際人文交流合作，全面提升國際傳播效能。改革完善競技體育管理體制和運行機制。辦好第十五屆全國運動(dòng)會(huì )和第十二屆世界運動(dòng)會(huì )。積極發(fā)展冰雪運動(dòng)和冰雪經(jīng)濟。推進(jìn)群眾身邊的運動(dòng)場(chǎng)地設施建設，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。加強青少年科學(xué)健身普及和健康干預，讓年輕一代在運動(dòng)中強意志、健身心。

　　維護國家安全和社會(huì )穩定。全面貫徹總體國家安全觀(guān)，完善維護國家安全體制機制，推進(jìn)國家安全體系和能力現代化。落實(shí)維護社會(huì )穩定責任制，加強公共安全治理，強化基層應急基礎和力量。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴格食品藥品監管，抓好校園學(xué)生餐、平臺外賣(mài)安全監管。加強氣象服務(wù)。做好洪澇、干旱、臺風(fēng)、森林草原火災、地質(zhì)災害、地震等自然災害防范應對。做好西藏定日縣地震災后恢復重建，提高重點(diǎn)地區房屋、基礎設施抗震能力。適應社會(huì )結構變化，健全城鄉基層治理體系，加強鄉鎮街道服務(wù)管理力量，提高市域社會(huì )治理能力。全面深化事業(yè)單位改革。引導支持社會(huì )組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )行業(yè)自律作用。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)基層綜治中心規范化建設，持續推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。提升公共法律服務(wù)均衡性和可及性。健全社會(huì )心理服務(wù)體系和危機干預機制，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)。建設更高水平的平安中國，完善社會(huì )治安整體防控體系，依法嚴厲打擊黑惡勢力、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序。